LA COMISIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS SOBRE SEGURIDAD SOCIAL DE TRABAJADORES MIGRANTES,
Tenint en compte la lletra a) de l'article 81 del Reglament (CEE) núm. 1408/71 del Consell, de 14 de juny de 1971, sobre l'aplicació dels règims de seguretat social a les persones ocupades, als autònoms i als membres de les seves famílies que es desplacen dins de la Comunitat [E0001], en els termes de la qual és responsable d'abordar qualsevol qüestió administrativa derivada del Reglament (CEE) núm. 1408/71 i del Reglament posterior,,
Pel que fa als articles 76 i 79, apartat 3, de l'esmentat Reglament i a l'article 10, apartat 1, del Reglament (CEE) núm. 574/72 del Consell (E0002],,
Atenent que:
(1) És essencial conèixer l'abast de les prestacions familiars o les dietes familiars pagables "per motius de realització d'una ocupació" o "per la realització d'una activitat professional o comercial" que es troben en els articles 76 i 79, apartat 3, del Reglament (CEE) núm. 1408/71.
(2) Si les prestacions familiars són retribuïbles a dues persones diferents en el transcurs del mateix període per al mateix membre de la família en virtut de la legislació d'un Estat i també en virtut de la legislació de l'Estat en el territori del qual resideixen els membres de la família, se suspendrà el dret a les prestacions familiars en virtut de la legislació del primer Estat, fins a l'import de les prestacions familiars previstes per la legislació d'aquest últim Estat, en virtut de l'article 76 del Reglament (CEE) núm. 1408/71 si les prestacions familiars són retribuïbles "per raó de dur a terme una ocupació" en virtut de la legislació d'aquest últim Estat.
(3) L'article 76 i l'apartat 3 de l'article 79 del Reglament (CEE) núm. 1408/71 no distingeixen entre prestacions o drets abonats per raó d'una ocupació o activitat professional o comercial no remunerada i aquells abonats per raó d'una ocupació assalariada o activitat professional o comercial.
(4) A més, les legislacions de determinats Estats membres preveuen que els períodes de suspensió o interrupció de l'ocupació real o de l'activitat professional o comercial per motius de vacances, desocupació, incapacitat temporal de treball, vagues o tancaments, es tractin com a períodes d'ocupació o activitat professional o comercial per a l'adquisició de drets a prestacions familiars o subsidis familiars o es considerin com a períodes d'inactivitat que donin lloc, si escau, per se o com a resultat d'una ocupació anterior o activitat professional o comercial, al pagament de prestacions familiars o subsidis familiars.
(5) Per tal d'evitar incerteses o diferències d'interpretació, és imprescindible definir l'abast de les expressions “portant a terme una ocupació” i “buit d'una activitat professional o comercial”.
(6) També és essencial conèixer l'abast del terme "activitat professional o comercial", tal com es fa referència en l'apartat 1 de l'article 10 del Reglament (CEE) núm. 574/72.
(7) 7) Si les prestacions familiars o les indemnitzacions són a càrrec de dues persones diferents en el transcurs del mateix període per al mateix membre de la família en virtut de la legislació d'un Estat i també en virtut de la legislació d'un altre Estat en virtut de la qual l'adquisició del dret a les prestacions familiars en virtut de la legislació del primer Estat, se suspendrà el dret a les prestacions familiars en virtut de la legislació d'aquest últim Estat, fins a la suma de les prestacions familiars previstes per la legislació d'aquest últim Estat, en virtut de l'article 10(1)(b)(i) del Reglament (CEE) núm. 574/72 on es realitzi una activitat professional o comercial en aquest últim Estat. L'article 10(1)(b)(ii) del Reglament (CEE) núm. 574/72 conté una disposició similar relativa a les prestacions per a pensionistes i orfes.
(8) En relació amb la superposició de les prestacions o drets familiars, l'objectiu de l'apartat 1 de l'article 10 és el d'impartir la realització d'una activitat professional o comercial en un Estat membre en el qual el dret a prestacions o drets familiars no resulti de la realització d'aquesta activitat el mateix efecte que en els Estats membres en els quals aquest dret es derivi de la realització d'aquesta activitat.
(9) El Tribunal de Justícia de les Comunitats Europees es va referir a l'article 73 del Reglament (CEE) núm. 1408/71 del Reglament (CEE) núm. 1408/71, per la qual cosa aquest permís no remunerat ha de ser qualificat com a exercici d'una ocupació o activitat professional o comercial a l'efecte dels articles 76 i 79, apartats 3, del Reglament (CEE) núm. 574/72, i en aquest context el Tribunal va reiterar que aquestes disposicions només poden aplicar-se mentre la persona interessada tingui la condició d'empleat o autònom en el sentit de la lletra a) de l'article 1 del Reglament (CEE) núm. 1408/71, que exigeix que la persona interessada estigui emparada en almenys una branca de la seguretat social, excloent les persones amb baixa no remunerada que ja no estiguin cobertes per cap règim de seguretat social de l'Estat membre en qüestió.
(10) Només pot haver-hi una llista no exhaustiva dels casos en què durant un període de permís es consideri que una persona exerceix una ocupació o una activitat professional o comercial, a causa de la varietat de sistemes de permís no remunerat en els Estats membres i els canvis continus en la legislació nacional, per la qual cosa no és apropiat definir tots els casos en els quals aquest permís no remunerat equivalgui a una ocupació o activitat professional o comercial i aquells en els quals no existeixi l'estret vincle necessari amb l'activitat beneficiosa.
HA DECIDIT EL SEGÜENT: