Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, i en particular l'article 157 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió [E0001],,
Tenint en compte l'opinió del Comitè Econòmic i Social Europeu [E0002], després de consultar al Comitè de les Regions,,
Després de consultar al Comitè de les Regions,,
Actuant d'acord amb el procediment establert en l'article 251 del Tractat [E0003],,
Atenent que:
(1) L'apartat 4 de l'article 151 del Tractat estipula que la Comunitat ha de tenir en compte els aspectes culturals en la seva acció en virtut d'altres disposicions del Tractat, en particular per a respectar i promoure la diversitat de les seves cultures.
(2) La cinematografia és una forma d'art continguda en un mitjà fràgil, que requereix, per tant, una acció positiva per part dels poders públics per garantir la seva preservació. Les obres cinematogràfiques són un component essencial del nostre patrimoni cultural i, per tant, mereixen una protecció plena.
(3) A més del seu valor cultural, les obres cinematogràfiques són una font d'informació històrica sobre la societat europea, testimoniatge integral de la història de la riquesa de les identitats culturals d'Europa i de la diversitat de la seva gent. Les imatges cinematogràfiques són un element crucial per a aprendre sobre el passat i per a la reflexió cívica sobre la nostra civilització.
(4) Aquesta Recomanació pretén fomentar una millor explotació del potencial industrial i cultural del patrimoni fílmic europeu fomentant polítiques d'innovació, recerca i desenvolupament tecnològic en l'àmbit de la conservació i restauració d'obres cinematogràfiques.Les accions que es recomanen a continuació tenen com a objectiu garantir que existeixin les condicions necessàries per a la competitivitat de la indústria cinematogràfica comunitària i accelerar el desenvolupament de la seva competitivitat.
(5) El patrimoni fílmic és un component important de la indústria cinematogràfica i fomentar la seva conservació, restauració i explotació pot contribuir a millorar la competitivitat d'aquesta indústria.
(6) El desenvolupament de la indústria cinematogràfica europea és de vital importància per a Europa, tenint en compte el seu potencial significatiu en els àmbits de l'accés a la cultura, el desenvolupament econòmic i la creació d'ocupació, no sols pel que fa a la producció i la projecció de pel·lícules, sinó també a la col·lecció, catalogació, preservació i restauració d'obres cinematogràfiques, per la qual cosa cal millorar les condicions de competitivitat d'aquestes activitats industrials relacionades amb el patrimoni fílmic, especialment pel que fa a un millor ús dels desenvolupaments tecnològics com la digitalització.
(7) La plena consecució d'aquest potencial requereix l'existència d'una indústria cinematogràfica d'èxit i innovadora en la Comunitat, que es pot facilitar mitjançant la millora de les condicions de conservació, restauració i explotació del patrimoni fílmic i mitjançant l'eliminació d'obstacles per al desenvolupament i la plena competitivitat de la indústria, en particular mitjançant la recollida, catalogació, preservació i restauració del patrimoni fílmic i fent-lo accessible per a usos educatius, culturals, de recerca o altres usos no comercials de naturalesa similar, en tots els casos en compliment dels drets d'autor i drets afins.
(8) La competitivitat general de la indústria cinematogràfica millorarà a través del desenvolupament d'un entorn que afavoreixi la cooperació entre els organismes designats, que podrien ser arxius europeus, nacionals o regionals, instituts de cinema o institucions similars, sobre qüestions relatives a la conservació i protecció del patrimoni cinematogràfic.
(9) La Resolució del Consell de 26 de juny de 2000 sobre la conservació i millora del patrimoni cinematogràfic europeu [E0004] va demanar als Estats membres que cooperessin en la restauració i conservació del patrimoni cinematogràfic, fins i tot a través del recurs a les tecnologies digitals, per intercanviar bones pràctiques en aquest sector, per fomentar la creació progressiva de xarxes de dades arxivístiques europees i per considerar el possible ús d'aquestes col·leccions amb finalitats educatives.
(10) El Conveni Europeu per a la Protecció del Patrimoni Audiovisual preveu que cada part hagi d'introduir, per mitjans legislatius o d'un altre tipus, l'obligació de dipositar material d'imatge en moviment que formi part del seu patrimoni audiovisual i haver estat produït o coproduït en el territori del partit en qüestió.
(11) La Comunicació de la Comissió de 26 de setembre de 2001 sobre determinats aspectes jurídics relacionats amb les obres cinematogràfiques i altres audiovisuals [E0005] va examinar el dipòsit legal d'obres audiovisuals a escala nacional o regional com una de les possibles maneres de conservar i salvaguardar el patrimoni audiovisual europeu i va posar en marxa un exercici d'avaluació de la situació relativa al dipòsit d'obres cinematogràfiques en els Estats membres.
(12) En el Consell (Afers culturals/audiovisuals) del 5 de novembre de 2001, el President del Consell va assenyalar que el contingut de la Comunicació de la Comissió havia estat acollit favorablement pel Consell.
(13) En la seva Resolució de 2 de juliol de 2002 [E0006] sobre la Comunicació de la Comissió, el Parlament Europeu va subratllar la importància de salvaguardar el patrimoni cinematogràfic i va donar suport a l'enfocament del Conveni Europeu per a la Protecció del Patrimoni Audiovisual, que és una referència important en temps de canvis tecnològics intensius: el pas gradual a les tecnologies digitals permetrà una major competitivitat de la indústria cinematogràfica europea i contribuirà a llarg termini a una reducció dels costos de catalogació, dipòsit, conservació i restauració d'obres audiovisuals, al mateix temps que crearà noves oportunitats d'innovació en l'àmbit de la protecció del patrimoni cinematogràfic.
(14) La Resolució del Consell de 24 de novembre de 2003 sobre el dipòsit d'obres cinematogràfiques a la Unió Europea [E0007] va convidar als Estats membres a establir un sistema eficient de dipòsit i preservació de les obres cinematogràfiques que formen part del seu patrimoni audiovisual en els seus arxius nacionals, instituts de cinema o institucions similars, si aquests sistemes encara no existeixen.
(15) Tots els Estats membres ja disposen de sistemes de recollida i preservació d'obres cinematogràfiques que formen part del seu patrimoni audiovisual, quatre cinquenes parts d'aquests sistemes es basen en l'obligació legal o contractual de dipositar totes les pel·lícules, o almenys aquelles que hagin rebut finançament públic.
(16) "Moving-image material" significa qualsevol conjunt d'imatges en moviment gravades per qualsevol mitjà i en qualsevol mitjà, sigui o no acompanyat de so, capaç de transmetre una impressió de moviment.
(17) "El treball cinematogràfic" significa material d'imatge en moviment de qualsevol longitud, en particular obres cinematogràfiques de ficció, dibuixos animats i documentals, que està destinat a ser mostrat en els cinemes.
(18) "Les obres cinematogràfiques que formen part del seu patrimoni audiovisual" són produccions cinematogràfiques que inclouen coproduccions amb altres Estats membres i/o amb tercers països, qualificades com a tals per Estats membres o organismes designats per ells, sobre la base de criteris objectius, transparents i no discriminatoris.
(19) Per tal de garantir que el patrimoni cinematogràfic europeu es transmeti a les generacions futures, s'ha de recollir, catalogar, conservar i restaurar sistemàticament en tots els casos en compliment dels drets d'autor i drets afins.
(20) El patrimoni cinematogràfic europeu hauria de ser més accessible per a usos educatius, culturals, de recerca o altres usos no comercials de naturalesa similar, en tots els casos en compliment dels drets d'autor i drets afins.
(21) La transferència de la possessió d'obres cinematogràfiques a organismes d'arxiu no implica la transferència de drets d'autor i drets afins a aquests.
(22) La lletra c) de l'apartat 2 de l'article 5 de la Directiva 2001/29/CE del Parlament Europeu i del Consell de 22 de maig de 2001 sobre l'harmonització de determinats aspectes dels drets d'autor i drets afins en la societat de la informació estipula que els Estats membres poden preveure una excepció o limitació respecte als actes específics de reproducció realitzats per biblioteques d'accés públic o per arxius que no siguin d'avantatge econòmic o comercial directe o indirecte.
PREN NOTA DE LA INTENCIÓ DE LA COMISSIÓ: