Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
ELS SECRETARIS GENERALS DEL PARLAMENT EUROPEU, EL CONSELL, LA COMISSIÓ, EL SECRETARI DEL TRIBUNAL DE JUSTÍCIA, ELS SECRETARIS GENERALS DEL TRIBUNAL DE COMPTES, EL COMITÈ ECONÒMIC I SOCIAL EUROPEU, EL COMITÈ DE LES REGIONS I EL REPRESENTANT DEL DEFENSOR DEL POBLE EUROPEU,
Tenint en compte l'Estatut dels funcionaris de les Comunitats Europees i les condicions d'ocupació d'altres funcionaris de les Comunitats Europees, tal com estableix el Reglament (CEE, Euratom, CECA) núm. 259/68 [E0001],,
Tenint en compte la Decisió 2005/118/CE del Parlament Europeu, el Consell, la Comissió, el Tribunal de Justícia, el Tribunal de Comptes, el Comitè Econòmic i Social Europeu, el Comitè de les Regions i el Defensor del Poble Europeu de 26 de gener de 2005 per la qual es crea una Escola Administrativa Europea [E0002], i en particular l'article 5 de la mateixa,,
Després d'haver consultat a la Comissió d'Estatuts,,
Atenent que:
(1) S'hauria de reforçar la cooperació interinstitucional en matèria de formació, en particular amb vista a transmetre valors comuns a totes les institucions comunitàries, una cooperació que representa un valor afegit considerable, en particular pel que fa a l'accés a la formació, a una oferta de formació més àmplia i a una reducció dels costos unitaris.
(2) El principi d'una bona gestió dicta que s'ha d'adoptar un enfocament gradual per a la creació de l'Escola Administrativa Europea, a partir d'ara "l'Escola".
(3) La decisió de creació de l'Escola deixa espai perquè els Secretaris Generals, el Registrador del Tribunal de Justícia i el Representant del Defensor del Poble identifiquin els àmbits de formació que li han de ser assignats.
(4) Quan una de les institucions signants apliqui una política de personal que requereixi formació en un àmbit especial que l'Escola està cridada a proporcionar, aquesta política hauria de facilitar-se assegurant un nombre mínim de places en els cursos de l'Escola per al personal d'aquesta institució, especialment si aquesta formació és obligatòria o una condició prèvia per a l'exercici de funcions particulars, en particular les funcions de gestió.
(5) L'Escola, com qualsevol altre òrgan de formació, hauria d'aprofitar la cooperació a nivell europeu participant en xarxes rellevants.
(6) S'han d'establir els detalls de l'adhesió de l'Escola a l'Oficina de Selecció de Personal de les Comunitats Europees, tal com preveu l'article 4 de la Decisió per la qual es crea l'Escola,
S'HAN DECIDIT DE LA SEGÜENT MANERA:
L'Escola Administrativa Europea, a partir d'ara "l'Escola", dissenyarà, organitzarà i avaluarà, en nom de les institucions signants de la Decisió per la qual s'estableix l'Escola (d'ara endavant "les institucions"), els següents tipus de formació: (a) cursos de gestió per a funcionaris i altres funcionaris als quals se'ls demani o se'ls pugui demanar, per exercir funcions de gestió; (b) cursos d'inducció per a nous membres del personal; (c) formació obligatòria segons el que preveu l'article 45a de l'Estatut del personal com a part del procés de transferència entre grups de funcions.
Els cursos de gestió i d'inducció referits en els punts a) i b) de l'apartat 1 podran ser organitzats per cadascuna de les institucions per complementar els organitzats per l'Escola d'acord amb les seves pròpies necessitats específiques. L'Escola tindrà la responsabilitat exclusiva d'organitzar la formació a què fa referència el punt c) de l'apartat 1.
1. L'Escola Administrativa Europea, a partir d'ara "l'Escola", dissenyarà, organitzarà i avaluarà, en nom de les institucions signants de la Decisió per la qual es crea l'Escola (d'ara endavant "les institucions"), els següents tipus de formació: (a) cursos de gestió per a funcionaris i altres funcionaris que estan cridats o poden ser cridats a exercir funcions de gestió; (b) cursos d'inducció per a nous membres del personal; (c) formació obligatòria segons el previst a l'article 45a de l'Estatut del personal com a part del procés de transferència entre grups de funcions.
2. Els cursos de gestió i d'inducció referits en els punts a) i b) de l'apartat 1 podran ser organitzats per cadascuna de les institucions per complementar els organitzats per l'Escola d'acord amb les seves pròpies necessitats específiques. L'Escola tindrà la responsabilitat exclusiva d'organitzar la formació a què fa referència el punt c) de l'apartat 1.
L'autoritat designadora de cada institució posarà a disposició de l'Escola un nombre suficient de funcionaris com a formadors d'acord amb les normes adoptades pel Consell d'Administració segons el que preveu el punt (g) de l'article 7.
A petició de l'Escola i en funció de la disponibilitat, les institucions li proporcionaran sales de formació d'acord amb les normes que estableixi el Consell d'Administració.
1. L'autoritat designadora de cada institució posarà a disposició de l'Escola un nombre suficient de funcionaris com a formadors d'acord amb les normes adoptades pel Consell d'Administració segons el que preveu el punt (g) de l'article 7.
2. A petició de l'Escola i en funció de la disponibilitat, les institucions li proporcionaran sales de formació d'acord amb les normes que estableixi el Consell d'Administració.
En virtut d'un acord entre el rector o rectora de l'Escola i qualsevol òrgan, oficina o organisme, l'Escola pot admetre els participants d'aquests cursos que organitza en nom de les institucions en la mesura que hi hagi places lliures.
En concret, en el cas de la formació prevista en el punt c) de l'apartat 1 de l'article 1, cada any es reservaran diverses places per als òrgans, oficines i agències de la Comunitat, tenint en compte les necessitats declarades, amb la finalitat de garantir la igualtat de tracte del personal assignat en relació amb l'article 45 A de l'Estatut del Personal, i el nombre de places i les aportacions a les despeses seran fixades cada any pel Consell d'Administració.
Per acord escrit, l'Escola pot incloure en els seus programes de formació cursos sol·licitats per un òrgan, oficina o organisme comunitari sempre que això no obstaculitzi l'organització de cursos per a les institucions, qualsevol acord d'aquest tipus establirà les dades financeres dels serveis que l'Escola ha de prestar i requerirà l'aprovació prèvia del Consell d'Administració abans d'entrar en vigor.
Si escau, i a petició d'una institució o de qualsevol organisme, oficina o organisme comunitari, l'Escola pot prestar assistència en forma d'experiència formativa o altres activitats relacionades amb el seu àmbit de responsabilitat mitjançant un acord amb el rector de l'Escola en el qual s'exposin les dades financeres d'aquest servei.
En virtut d'un acord entre el rector o rectora de l'Escola i qualsevol òrgan, oficina o organisme, l'Escola pot admetre participants d'ells als cursos que organitza en nom de les institucions en la mesura que hi hagi places lliures.
En concret, en el cas de la formació prevista en el punt c) de l'apartat 1 de l'article 1, cada any es reservaran diverses places als òrgans, oficines i agències de la Comunitat, tenint en compte les necessitats declarades, amb la finalitat de garantir la igualtat de tracte del personal assignat en relació amb l'article 45 A de l'Estatut del Personal, i el nombre de places i les aportacions a les despeses seran fixades cada any pel Consell d'Administració.
3. Per acord escrit, l'Escola pot incloure en els seus programes de formació cursos sol·licitats per un òrgan, oficina o organisme comunitari sempre que això no obstaculitzi l'organització de cursos per a les institucions, qualsevol acord d'aquest tipus establirà les dades financeres dels serveis que l'Escola ha de prestar i requerirà l'aprovació prèvia del Consell d'Administració abans d'entrar en vigor.
4. Si escau, i a petició d'una institució o de qualsevol organisme, oficina o organisme comunitari, l'Escola podrà prestar assistència en forma d'experiència formativa o altres activitats relacionades amb el seu àmbit de responsabilitat mitjançant un conveni amb el rector de l'Escola en el qual s'exposin les dades financeres d'aquest servei.
El rector o rectora de l'Escola exercirà les competències atribuïdes a l'autoritat designadora en virtut de l'article 90 de l'Estatut del Personal pel que fa a totes les sol·licituds o queixes relatives a les tasques de l'Escola.
En cas que es produeixin aquestes queixes, el rector de l'Escola consultarà al president del Consell d'Administració on tingui intenció de donar suport a la decisió original.
L'Escola respondrà a les sol·licituds del Defensor del Poble Europeu sobre qualsevol assumpte que entri dins del seu àmbit de responsabilitat en virtut d'aquesta Decisió.
El rector o rectora de l'Escola exercirà les competències atribuïdes a l'autoritat designadora en virtut de l'article 90 de l'Estatut del Personal pel que fa a totes les sol·licituds o queixes relatives a les tasques de l'Escola.
2. En cas que es produeixin aquestes queixes, el rector de l'Escola consultarà al president del Consell d'Administració on tingui intenció d'aprovar la decisió original.
3. L'Escola respondrà a les sol·licituds del Defensor del Poble Europeu relatives a qualsevol assumpte que incumbeixi el seu àmbit de responsabilitat en virtut d'aquesta Decisió.
Com a norma general, els cursos organitzats per l'Escola s'impartiran tant a Brussel·les com a Luxemburg, i es podran tenir en compte altres llocs de treball, d'acord amb el principi d'una bona gestió.
El Consell d'Administració ha de garantir l'accés equilibrat a les assignatures per al personal de les diferents institucions, i ha de garantir, en particular, la disponibilitat d'un nombre mínim de places en les assignatures de l'Escola per al personal de qualsevol institució, en els casos en què la formació especial que l'Escola ha sol·licitat sigui obligatòria o precondicional per a l'exercici de funcions particulars, en particular les funcions de direcció. Com a part del procés d'elaboració del programa de treball anual, qualsevol institució interessada ha de notificar les seves necessitats en els àmbits pertinents.
Per tal que les institucions signants puguin fer front a situacions especials i temporals, poden sol·licitar a l'Escola l'admissió d'un nombre de participants superior al percentatge relatiu de la població total, transferint-li els recursos pressupostaris necessaris.
L'Escola pot col·laborar amb altres escoles d'administració, instituts i universitats actives en el mateix camp. Aquesta cooperació pot incloure intercanvis mutus.
1. Com a norma general, els cursos organitzats per l'Escola s'impartiran tant a Brussel·les com a Luxemburg, i es podran tenir en compte altres llocs de treball, d'acord amb el principi d'una bona gestió.
2. El Consell d'Administració ha de garantir l'accés equilibrat a les assignatures per al personal de les diferents institucions, i ha de garantir, en particular, la disponibilitat d'un nombre mínim de places en les assignatures de l'Escola per al personal de qualsevol institució, en els casos en què la formació especial que l'Escola ha sol·licitat sigui obligatòria o precondicional per a l'exercici de funcions particulars, en particular les funcions de direcció. Com a part del procés d'elaboració del programa de treball anual, qualsevol institució interessada ha de notificar les seves necessitats en els àmbits pertinents.
Per tal que les institucions signants puguin fer front a situacions especials i temporals, poden sol·licitar a l'Escola l'admissió d'un nombre de participants superior al percentatge relatiu de la població total, transferint-li els recursos pressupostaris necessaris.
4. L'Escola pot col·laborar amb altres escoles d'administració, instituts i universitats actives en el mateix camp. Aquesta cooperació pot incloure intercanvis mutus.
Durant el període en què l'Escola estigui adscrita a l'Oficina de Selecció de Personal de les Comunitats Europees, a partir d'ara "l'Oficina", la funció del Consell d'Administració de l'Escola serà duta a terme pel Consell d'Administració de l'Oficina d'acord amb els termes de l'article 5 de la Decisió 2002/621/CE dels Secretaris Generals del Parlament Europeu, el Consell i la Comissió, el Registrador del Tribunal de Justícia, els Secretaris Generals del Tribunal de Comptes, el Comitè Econòmic i Social i el Comitè de les Regions, i el Representant del Defensor del Poble Europeu [E0003].
En interès comú de les institucions, el Consell d'Administració ha de: (a) actuar per majoria qualificada, aprovar les normes de funcionament de l'Escola; (b) actuar per majoria simple sobre una proposta del Rector de l'Escola, aprovar una estimació dels ingressos i despeses de l'Escola sobre la base d'un esborrany dels ingressos i despeses de l'Escola; (d) actuar per majoria simple sobre el pla d'establiment de l'Escola que consideri necessari; (d) actuar per majoria simple sobre els tipus i els tipus de tarifes per als serveis addicionals que l'Escola pot realitzar, aprovar el programa de treball; (e) actuar per majoria qualificada sobre la base d'un esborrany del Rector de l'Escola, aprovar un informe de gestió anual sobre tots els ingressos individuals i els títols de despesa relacionats amb el treball realitzat i els serveis prestats per l'Escola; (g) actuar per majoria qualificada sobre la base de les necessitats de formació, definir les normes que regeixen la forma en què cada institució ha de proporcionar a l'Escola un nombre adequat de funcionaris per a exercir de formadors.
Mentre l'Escola estigui adscrita a l'Oficina, la funció de Rector de l'Escola la durà a terme el Cap de l'Oficina.
El rector o rectora serà l'autoritat designadora del personal de l'Escola.
El rector o rectora ha de comunicar a la Junta Directiva els nomenaments realitzats, els contractes signats, les promocions concedides i els procediments sancionadors iniciats contra funcionaris o altres funcionaris.
Els funcionaris de totes les institucions comunitàries seran informats dels llocs vacants dins de l'Escola tan aviat com l'Autoritat de nomenament decideixi cobrir aquests llocs.
A l'hora de dur a terme les tasques que es considerin no essencials, l'Escola podrà fer ús del personal contractat tal com es defineix a l'apartat 1 de l'article 3a c) de les Condicions d'ocupació d'altres empleats.
1. Mentre l'Escola estigui adscrita a l'Oficina, la funció de Rector de l'Escola la durà a terme el Cap de l'Oficina.
2. El rector serà l'autoritat de nomenament del personal de l'Escola.
El rector o rectora ha d'informar la Junta Directiva dels nomenaments realitzats, contractes signats, promocions concedides i procediments sancionadors iniciats contra funcionaris o altres funcionaris.
4. Els funcionaris de totes les institucions comunitàries seran informats dels llocs vacants dins de l'Escola tan aviat com l'Autoritat de nomenament decideixi cobrir aquests llocs.
A l'hora de dur a terme les tasques que es considerin no essencials, l'Escola podrà fer ús del personal contractat tal com es defineix a l'apartat 1 de l'article 3a c) de les Condicions d'ocupació d'altres empleats.
El rector o rectora serà responsable del bon funcionament de l'Escola, i en l'àmbit de la Junta Directiva actuarà sota l'autoritat d'aquesta, prestarà serveis de secretaria del Consell d'Administració, informarà sobre l'acompliment de les seves funcions i li sotmetrà qualsevol suggeriment per al bon funcionament de l'Escola.
Els procediments administratius relacionats amb la gestió diària del personal, com els salaris, les baixes i les assegurances de malaltia, d'accidents i de jubilació, es realitzaran en les mateixes condicions que per als funcionaris i altres funcionaris de la Comissió, llista que no serà exhaustiva i l'Escola podrà ampliar a altres àmbits d'acord amb la Comissió.
El rector o rectora serà responsable del bon funcionament de l'Escola, i en l'àmbit de responsabilitat de la Junta Directiva actuarà sota la seva autoritat, prestarà serveis de secretaria de la Junta Directiva, informarà sobre l'acompliment de les seves funcions i sotmetrà a ella qualsevol suggeriment per al bon funcionament de l'Escola.
Els procediments administratius relacionats amb la gestió diària del personal, com els salaris, les baixes i les assegurances de malaltia, d'accidents i de jubilació, s'han de dur a terme en les mateixes condicions que per als funcionaris i altres funcionaris de la Comissió. Aquesta llista no serà exhaustiva i l'Escola podrà ampliar-la a altres àmbits d'acord amb la Comissió.
Mentre que l'Escola està adscrita a l'Oficina, un Cap de l'Escola serà nomenat per la Comissió després d'obtenir el dictamen favorable del Consell d'Administració, arribat per majoria simple, i estarà estretament implicat en els procediments a seguir per a la designació del Cap de l'Escola, en particular la redacció de l'avís de vacant i el control de les sol·licituds.
El Cap de l'Escola serà responsable, sota l'autoritat del Cap de l'Oficina, de l'acompliment de les funcions previstes en l'article 2 de la Decisió per la qual es crea l'Escola Administrativa Europea, i assistirà a les reunions del Consell d'Administració en les quals es discuteixin els punts que són de la seva responsabilitat.
1. Mentre que l'Escola està adscrita a l'Oficina, un Cap de l'Escola serà nomenat per la Comissió després d'obtenir el dictamen favorable del Consell d'Administració, arribat per majoria simple, i estarà estretament implicat en els procediments a seguir per a la designació del Cap de l'Escola, en particular en la redacció de l'avís de vacant i el control de les sol·licituds.
El Cap de l'Escola serà responsable, sota l'autoritat del Cap de l'Oficina, d'exercir les funcions previstes en l'article 2 de la Decisió per la qual s'estableix l'Escola Administrativa Europea, i assistirà a les reunions del Consell d'Administració en les quals es discuteixin els punts que són de la seva responsabilitat.
Els crèdits assignats a l'Escola, l'import total de la qual s'inscriurà en una partida pressupostària separada dins de l'apartat del pressupost relatiu a la Comissió, s'exposaran detalladament en un Annex d'aquesta secció, que adoptarà la forma d'una declaració d'ingressos i despeses, subdividida de la mateixa manera que els apartats del pressupost.
El pla d'establiment de l'Escola s'annexarà al pla d'establiment de la Comissió.
Pel que fa als crèdits per a l'Escola inscrits en l'Annex, la Comissió delegarà, a proposta del Consell d'Administració, els poders d'autorització al rector de l'Escola i fixarà els límits i les condicions aplicables a aquesta delegació de competències; al final de l'exercici, el Consell d'Administració informarà l'autoritat pressupostària del desglossament de les quantitats obtingudes a canvi dels serveis addicionals prestats per l'Escola, dins de la rúbrica pressupostària de l'Annex.
El pressupost de l'Escola s'elaborarà i executarà d'acord amb el Reglament (CE, Euratom) núm. 1605/2002 [E0004].
Per tal de facilitar la identificació dels recursos assignats a l'Escola en el compliment de les normes pressupostàries, el personal de l'Escola es mostrarà per separat en el pla d'establiment de l'Oficina i els crèdits operatius específics de l'Escola es consignaran en un article separat de l'Annex IV.
1. Els crèdits assignats a l'Escola, l'import total de la qual s'inscriurà en una partida pressupostària separada dins de l'apartat del pressupost relatiu a la Comissió, s'exposaran detalladament en un Annex d'aquesta secció, que adoptarà la forma d'una declaració d'ingressos i despeses, subdividida de la mateixa manera que les seccions del pressupost.
2. El pla d'establiment de l'Escola s'annexarà al pla d'establiment de la Comissió.
3. Pel que fa als crèdits per a l'Escola inscrits en l'Annex, la Comissió delegarà, a proposta del Consell d'Administració, els poders d'autorització al rector de l'Escola i fixarà els límits i les condicions aplicables a aquesta delegació de competències. Al final de l'exercici, el Consell d'Administració informarà l'autoritat pressupostària del desglossament de les quantitats obtingudes a canvi dels serveis addicionals prestats per l'Escola, dins de la rúbrica pressupostària de l'Annex.
4. El pressupost de l'Escola s'elaborarà i executarà d'acord amb el Reglament (CE, Euratom) núm. 1605/2002 [E0004].
5. Mentre l'Escola estigui adscrita a l'Oficina, les disposicions financeres dels apartats 1 a 4, i en particular el pressupost de l'Escola i el seu personal, es tractaran en el context del pressupost de l'Oficina. S'aplicaran les normes pertinents al pressupost de l'Oficina.Per facilitar la identificació dels recursos assignats a l'Escola mentre es compleixin les normes pressupostàries, el personal de l'Escola es mostrarà per separat en el pla d'establiment de l'Oficina i els crèdits operatius específics de l'Escola es donaran en un article separat de l'Annex IV.
Aquesta decisió serà revisada, pel que fa a les funcions a què fa referència l'apartat 1 de l'article 1, com a més aviat després d'un període de tres anys a partir de la creació de l'Escola.
Qualsevol modificació d'aquestes funcions requerirà l'acord unànime dels Secretaris Generals, el Registrador del Tribunal de Justícia i el Representant del Defensor del Poble sobre la base d'una proposta rellevant adoptada pel Consell d'Administració per majoria qualificada tal com es defineix en l'apartat 6 de l'article 5 de la Decisió 2002/621/CE a la llum d'un informe detallat elaborat pel Rector.
1. Aquesta decisió serà revisada, pel que fa a les funcions a què es refereix l'apartat 1 de l'article 1, com a més aviat després d'un període de tres anys a partir de la creació de l'Escola.
Qualsevol modificació d'aquestes funcions exigirà l'acord unànime dels Secretaris Generals, del Secretari del Tribunal de Justícia i del Representant del Defensor del Poble sobre la base d'una proposta rellevant adoptada pel Consell d'Administració per majoria qualificada tal com es defineix en l'apartat 6 de l'article 5 de la Decisió 2002/621/CE a la llum d'un informe detallat elaborat pel rector.
El Consell d'Administració, a tot tardar en finalitzar el tercer any d'activitat de l'Escola, ha d'elaborar un informe detallat al Consell d'Administració sobre l'adscripció administrativa de l'Escola a l'Oficina. El Consell d'Administració pot decidir finalitzar l'adjunt mitjançant una decisió presa d'acord amb les normes previstes a l'apartat 3 de l'article 4 de la Decisió per la qual es crea l'Escola.
Quan el Consell d'Administració decideixi en virtut del procediment previst en l'apartat 1 que es renovarà l'adjunt, indicarà en la decisió la data en què tornarà a examinar l'assumpte.
El Consell d'Administració, a tot tardar en finalitzar el tercer any d'activitat de l'Escola, ha d'elaborar un informe detallat al Consell d'Administració sobre l'adscripció administrativa de l'Escola a l'Oficina. El Consell d'Administració pot decidir finalitzar l'adjunt mitjançant una decisió presa d'acord amb les normes previstes a l'apartat 3 de l'article 4 de la Decisió per la qual es crea l'Escola.
Quan el Consell d'Administració decideixi en virtut del procediment previst en l'apartat 1 que es renovarà l'adjunt, indicarà en la decisió la data en què tornarà a examinar l'assumpte.
Aquesta decisió entrarà en vigor el dia de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.