Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, i en particular l'apartat 1 de l'article 175 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió,,
Tenint en compte l'opinió del Comitè Econòmic i Social Europeu [E0001],,
Després de consultar al Comitè de les Regions,,
Actuant d'acord amb el procediment establert en l'article 251 del Tractat [E0002],,
Atenent que:
(1) Sobre la base dels principis consagrats en l'apartat 3 de l'article 175 del Tractat, el Sisè Programa d'Acció Comunitari en matèria de Medi Ambient, aprovat per la Decisió núm. 1600/2002/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0003], estableix la necessitat de reduir la contaminació a nivells que minimitzin els efectes nocius sobre la salut humana, prestant especial atenció a les poblacions sensibles i al medi ambient en el seu conjunt, per a millorar el control i l'avaluació de la qualitat de l'aire, inclosa la deposició de contaminants i per a proporcionar informació al públic.
(2) L'apartat 1 de l'article 4 de la Directiva 96/62/CE del Consell, de 27 de setembre de 1996, sobre avaluació i gestió de la qualitat de l'aire ambient [E0004] requereix que la Comissió present propostes per a regular els contaminants enumerats en l'Annex I d'aquesta Directiva tenint en compte les disposicions establertes en els apartats 3 i 4 d'aquest article.
(3) L'evidència científica demostra que l'arsènic, el cadmi, el níquel i alguns hidrocarburs aromàtics policíclics són carcinògens genotòxics humans i que no hi ha un llindar identificable per sota del qual aquestes substàncies no suposin un risc per a la salut humana. L'impacte sobre la salut humana i el medi ambient es produeix a través de concentracions en l'aire ambient i a través de la deposició. Amb vista a la rendibilitat, les concentracions ambientals d'hidrocarburs aromàtics arsènics, cadmi, níquel i policíclics, que no suposarien un risc significatiu per a la salut humana, no es poden aconseguir en àrees específiques.
(4) Amb l'objectiu de minimitzar els efectes nocius sobre la salut humana, prestant especial atenció a les poblacions sensibles, i al medi ambient en el seu conjunt, de l'arsènic aerotransportat, el cadmi i el níquel i els hidrocarburs aromàtics policíclics, s'han d'establir valors objectius, que s'han d'aconseguir en la mesura que sigui possible.
(5) Els valors objectiu no requeririen cap mesura que comporti costos desproporcionats; pel que fa a les instal·lacions industrials, no implicarien mesures més enllà de l'aplicació de les millors tècniques disponibles (BAT) tal com exigeix la Directiva 96/61/CE del Consell, de 24 de setembre de 1996, relativa a la prevenció i el control integrats de la contaminació [E0005] i, en particular, no conduirien al tancament d'instal·lacions, però exigirien als Estats membres que adoptessin totes les mesures de reducció rendibles en els sectors pertinents.
(6) En particular, els valors objectius d'aquesta Directiva no han de considerar-se com a normes de qualitat ambiental definides en l'apartat 7 de l'article 2 de la Directiva 96/61/CE i que, d'acord amb l'article 10 d'aquesta Directiva, requereixen condicions més estrictes que les que es poden aconseguir mitjançant l'ús de BAT.
(7) De conformitat amb l'article 176 del Tractat, els Estats membres poden mantenir o introduir mesures de protecció més estrictes relatives a l'arsènic, el cadmi, el mercuri, el níquel i els hidrocarburs aromàtics policíclics, sempre que siguin compatibles amb el Tractat i se'ls notifiqui a la Comissió.
(8) Quan les concentracions superin determinats llindars d'avaluació, el seguiment de l'arsènic, el cadmi, el níquel i el benzo(a)pirè haurien de ser obligatoris. Els mitjans suplementaris d'avaluació poden reduir el nombre requerit de punts de mostreig per a mesures fixes. Es preveu un seguiment addicional de les concentracions d'aire ambient de fons i la deposició.
(9) El mercuri és una substància molt perillosa per a la salut humana i el medi ambient, present en tot el medi ambient i, en forma de metilmercuri, té la capacitat d'acumular-se en els organismes, i en particular de concentrar-se en els organismes més alts de la cadena alimentària; el mercuri alliberat a l'atmosfera és capaç de ser transportat a llargues distàncies.
(10) La Comissió pretén presentar en 2005 una estratègia coherent que contingui mesures per a protegir la salut humana i el medi ambient de l'alliberament de mercuri, basada en un enfocament basat en el cicle de vida, i tenint en compte la producció, l'ús, el tractament de residus i les emissions; en aquest context, la Comissió hauria de considerar totes les mesures apropiades amb vista a reduir la quantitat de mercuri en els ecosistemes terrestres i aquàtics, i amb això la ingesta de mercuri a través dels aliments, i evitar el mercuri en determinats productes.
(11) Els efectes de l'arsènic, el cadmi, el mercuri, el níquel i els hidrocarburs aromàtics policíclics sobre la salut humana, fins i tot a través de la cadena alimentària, i el medi ambient en el seu conjunt, es produeixen a través de les concentracions en l'aire ambient i a través de la deposició; l'acumulació d'aquestes substàncies en els sòls i la protecció de les aigües subterrànies hauria de tenir-se en compte; a fi de facilitar la revisió d'aquesta Directiva en 2010, la Comissió i els Estats membres haurien de considerar la promoció de la recerca sobre els efectes de l'arsènic, el cadmi, el mercuri, el níquel i els hidrocarburs aromàtics policíclics sobre la salut humana i el medi ambient, especialment a través de la deposició.
(12) Les tècniques normalitzades de mesurament precís i els criteris comuns per a la ubicació de les estacions de mesurament són elements importants per a l'avaluació de la qualitat de l'aire ambient, de manera que la informació obtinguda sigui comparable en tota la Comunitat. La Comissió ja ha encarregat el treball de preparació de les normes de referència per al mesurament d'aquests components en l'aire ambient, on es defineixen els valors objectiu (arsènic, cadmi, níquel i benzo(a)pirè) així com per a la deposició de metalls pesants amb vista al seu ràpid desenvolupament i adopció.
(13) La informació sobre les concentracions i la deposició dels contaminants regulats hauria de remetre's a la Comissió com a base per a informes periòdics.
(14) La informació actualitzada sobre les concentracions d'aire ambient i la deposició de contaminants regulats hauria d'estar fàcilment disponible per al públic.
(15) Els Estats membres haurien d'establir normes sobre les sancions aplicables a les infraccions de les disposicions d'aquesta Directiva i garantir que s'apliquin; aquestes sancions haurien de ser efectives, proporcionades i dissuasives.
(16) Les mesures necessàries per a l'aplicació d'aquesta Directiva haurien d'adoptar-se de conformitat amb la Decisió 1999/468/CE del Consell, de 28 de juny de 1999, per la qual s'estableixen els procediments per a l'exercici de les competències d'execució atribuïdes a la Comissió [E0006].
(17) Les esmenes necessàries per a l'adaptació d'aquesta Directiva al progrés científic i tècnic haurien de referir-se únicament als criteris i tècniques per a l'avaluació de les concentracions i la deposició de contaminants regulats o a les disposicions detallades per a la transmissió d'informació a la Comissió, que no haurien de tenir l'efecte de modificar els valors objectiu ni directament ni indirectament,
HAN ADOPTAT AQUESTA DIRECTIVA:
Els objectius d'aquesta Directiva han de ser: (a) establir un valor objectiu per a la concentració d'arsènic, cadmi, níquel i benzopirè en l'aire ambient a fi d'evitar, prevenir o reduir els efectes nocius dels hidrocarburs aromàtics arsènics i policíclics en la salut humana i el medi ambient en el seu conjunt; (b) assegurar, respecte a l'arsènic, el cadmi, el níquel i els hidrocarburs aromàtics policíclics en l'aire ambient; (c) determinar els mètodes i criteris comuns per a l'avaluació de les concentracions d'arsènic, cadmi, mercuri, níquel i hidrocarburs aromàtics policíclics en l'aire ambient, així com per a la deposició d'hidrocarburs aromàtics arsènics, cadmi, mercuri, níquel i policíclics en l'aire ambient, i garantir que es posi a la disposició del públic informació adequada sobre les concentracions d'arsènic, cadmi, mercuri, níquel i hidrocarburs aromàtics policíclics.
Als efectes d'aquesta Directiva s'aplicaran les definicions de l'article 2 de la Directiva 96/62/CE, amb excepció de la definició de "valor objectiu".
Els objectius d'aquesta Directiva han de ser: (a) "valor objectiu" significa una concentració en l'aire ambient fix amb l'objectiu d'evitar, prevenir o reduir els efectes nocius sobre la salut humana i el medi ambient en el seu conjunt; (b) "deposició total o massiva" significa la massa total de contaminants que es transfereixen de l'atmosfera a superfícies (p. ex. sòl, vegetació, aigua, edificis, etc.) en una àrea determinada dins d'un temps determinat; (c) "lindar d'avaluació superior" significa un nivell especificat en l'Annex 6 (3) de la Directiva 96/62/CE; (e) "mesura fixa" mesura del contingut total d'aquests elements i compostos en la fracció PM10; (g) "hidrocarburs aromàtics policíclics", compostos d'almenys dos anells aromàtics fusionats fets completament de carboni i hidrogen; (i)" mercuri gasós total amb suficient pressió de vapor per existir en la fase gasosa.
Els Estats membres adoptaran totes les mesures necessàries que no suposin costos desproporcionats per a garantir que, a partir del 31 de desembre de 2012, les concentracions d'arsènic, cadmi, níquel i benzo(a)pirè, utilitzades com a marcador del risc cancerigen dels hidrocarburs aromàtics policíclics, en l'aire ambient, tal com s'avalua d'acord amb l'article 4, no superin els valors objectiu establerts en l'Annex I.
Els Estats membres hauran d'elaborar una llista de zones i aglomeracions en les quals els nivells d'arsènic, cadmi, níquel i benzo(a)pirè estiguin per sota dels valors objectius respectius, mantenint els nivells d'aquests contaminants en aquestes zones i les aglomeracions per sota dels valors objectius respectius i procurant preservar la millor qualitat de l'aire ambient, compatible amb el desenvolupament sostenible.
Els Estats membres elaboraran una llista de les zones i aglomeracions en les quals se superin els valors objectius establerts en l'Annex I.
Per a aquestes zones i aglomeracions, els Estats membres hauran d'especificar les zones d'excedència i les fonts que hi contribueixin, i en les zones afectades, els Estats membres hauran de demostrar l'aplicació de totes les mesures necessàries que no suposin costos desproporcionats, dirigits en particular a les fonts d'emissió predominants, amb la finalitat d'aconseguir els valors objectius; en el cas de les instal·lacions industrials cobertes per la Directiva 96/61/CE, això significa l'aplicació de les MTD tal com es defineix en l'apartat 11 de l'article 2 de la Directiva.
Els Estats membres adoptaran totes les mesures necessàries que no suposin costos desproporcionats per a garantir que, a partir del 31 de desembre de 2012, les concentracions d'arsènic, cadmi, níquel i benzo(a)pirè, utilitzades com a marcador del risc cancerigen dels hidrocarburs aromàtics policíclics, en l'aire ambient, tal com s'avalua d'acord amb l'article 4, no superin els valors objectiu establerts en l'Annex I.
Els Estats membres han d'elaborar una llista de zones i aglomeracions en les quals els nivells d'arsènic, cadmi, níquel i benzo(a)pirè estiguin per sota dels valors objectius respectius, mantenint els nivells d'aquests contaminants en aquestes zones i les aglomeracions per sota dels valors objectius respectius i procurant preservar la millor qualitat de l'aire ambient, compatible amb el desenvolupament sostenible.
3. Els Estats membres elaboraran una llista de les zones i aglomeracions en les quals se superin els valors objectius establerts en l'Annex I.
La qualitat de l'aire ambient respecte a l'arsènic, el cadmi, el níquel i el benzo(a)pirè s'avaluarà en tot el territori dels Estats membres.
D'acord amb els criteris esmentats en l'apartat 7, la mesura és obligatòria en les següents zones: (a) zones i aglomeracions en les quals els nivells es troben entre el llindar d'avaluació superior i inferior, i (b) altres zones i aglomeracions en les quals els nivells superen el llindar d'avaluació superior.
Les mesures previstes poden complementar-se amb tècniques de modelització per proporcionar un nivell adequat d'informació sobre la qualitat de l'aire ambient.
Una combinació de mesures, incloses les mesures indicatives, tal com es fa referència a l'Annex IV, la Secció I i les tècniques de modelització, es poden utilitzar per avaluar la qualitat de l'aire ambient en zones i aglomeracions on els nivells durant un període representatiu es troben entre els llindars d'avaluació superior i inferior, que es determinaran d'acord amb l'Annex II, la Secció II.
En zones i aglomeracions on els nivells estiguin per sota del llindar d'avaluació inferior, a determinar de conformitat amb l'Annex II, Secció II, serà possible l'ús exclusiu de tècniques de modelització o d'estimació objectiva per a l'avaluació de nivells.
Quan s'hagin de mesurar els contaminants, els mesuraments es realitzaran en llocs fixos de forma contínua o mitjançant mostreig aleatori, i el nombre de mesuraments serà suficient per a poder determinar els nivells.
Els llindars d'avaluació superior i inferior per a l'arsènic, el cadmi, el níquel i el benzo(a)pirè en l'aire ambient seran els establerts en la Secció I de l'Annex II. La classificació de cada zona o aglomeració a l'efecte d'aquest article es revisarà almenys cada cinc anys d'acord amb el procediment establert en la Secció II de l'Annex II. La classificació es revisarà abans en cas de canvis significatius en les activitats rellevants per a les concentracions d'arsènic, cadmi, níquel i benzo(a)pirè, en l'aire ambient.
Els criteris per determinar la ubicació dels punts de mostreig per a la mesura de l'arsènic, el cadmi, el níquel i el benzo(a)pirè en l'aire ambient per tal d'avaluar el compliment dels valors objectiu seran els enumerats en les seccions I i II de l'Annex III. El nombre mínim de punts de mostreig per a les mesures fixes de les concentracions de cada contaminant serà el que estableix la secció IV de l'Annex III, i s'instal·laran en cada zona o aglomeració dins de la qual es requereixi la mesura si la mesura fixa és l'única font de dades sobre les concentracions dins d'ella.
Per avaluar la contribució del benzo(a)pirè en l'aire ambient, cada Estat membre ha de supervisar altres hidrocarburs aromàtics policíclics rellevants en un nombre limitat de llocs de mesura. Aquests compostos inclouen almenys: benzo(a)antracè, benzo(b)fluorantè, benzo(j)fluorantè, benzo(k)fluorantè, indeno(1,2,3-cd)pirè i dibenz(a,h)antracè. Els llocs de seguiment d'aquests hidrocarburs aromàtics policíclics s'han de col·locar amb llocs de mostreig per benzo(a)pirè i s'han de seleccionar de manera que es pugui identificar la variació geogràfica i les tendències a llarg termini.
Independentment dels nivells de concentració, s'instal·larà un punt de mostreig de fons cada 10.000 km2 per al mesurament indicatiu, en l'aire ambient, de l'arsènic, el cadmi, el níquel, el mercuri, el níquel, el benzè, el mercuri, el níquel, el benzè i els altres hidrocarburs aromàtics policíclics esmentats en l'apartat 8. Cada Estat membre establirà almenys una estació de mesurament; no obstant això, d'acord amb el procediment establert en l'article 6, establirà una o diverses estacions de mesurament comunes, que abastin zones veïnes en els Estats membres adjacents, per a aconseguir la resolució espacial necessària.
L'ús d'indicadors bio es pot considerar on s'han d'avaluar els patrons regionals de l'impacte en els ecosistemes.
Per a les zones i aglomeracions en les quals la informació procedent d'estacions de mesura fixa es complementi amb informació procedent d'altres fonts, com els inventaris d'emissions, els mètodes de mesura indicatius i la modelització de la qualitat de l'aire, el nombre d'estacions de mesura fixes a instal·lar i la resolució espacial d'altres tècniques seran suficients perquè les concentracions de contaminants atmosfèrics s'estableixin d'acord amb la Secció I de l'Annex III i la Secció I de l'Annex IV.
Els objectius de qualitat de les dades s'estableixen en l'apartat I de l'Annex IV. Quan s'utilitzin models de qualitat de l'aire per a l'avaluació, s'aplicarà l'apartat II de l'Annex IV.
Els mètodes de referència per al mostreig i l'anàlisi de l'arsènic, el cadmi, el mercuri, el níquel i els hidrocarburs aromàtics policíclics en l'aire ambient han de ser els establerts en les seccions I, II i III de l'Annex V. La secció IV de l'Annex V estableix les tècniques de referència per a mesurar la deposició total de l'arsènic, el cadmi, el mercuri, el níquel i els hidrocarburs aromàtics policíclics i la secció V de l'Annex V es refereix a les tècniques de modelització de la qualitat de l'aire quan aquestes tècniques estan disponibles.
La data en què els Estats membres informin la Comissió dels mètodes utilitzats per a l'avaluació preliminar de la qualitat de l'aire de conformitat amb la lletra d) de l'apartat 1 de l'article 11 de la Directiva 96/62/CE serà la data a la qual fa referència l'article 10 d'aquesta Directiva.
Les modificacions necessàries per a adaptar les disposicions d'aquest article i de la secció II de l'Annex II i dels annexos III a V al progrés científic i tècnic s'adoptaran de conformitat amb el procediment al qual es refereix l'article 6, però no podran donar lloc a canvis directes o indirectes en els valors objectiu.
1. La qualitat de l'aire ambient respecte a l'arsènic, el cadmi, el níquel i el benzo(a)pirè s'avaluarà en tot el territori dels Estats membres.
2. D'acord amb els criteris esmentats en l'apartat 7, la mesura és obligatòria en les següents zones: (a) zones i aglomeracions en les quals els nivells es troben entre el llindar d'avaluació superior i inferior, i (b) altres zones i aglomeracions en les quals els nivells superen el llindar d'avaluació superior.
3. Es pot utilitzar una combinació de mesures, incloses les mesures indicatives a què es refereix l'Annex IV, la Secció I i les tècniques de modelització per avaluar la qualitat de l'aire ambient en zones i aglomeracions on els nivells durant un període representatiu es troben entre els llindars d'avaluació superior i inferior, a determinar de conformitat amb l'Annex II, la Secció II.
4. En zones i aglomeracions on els nivells estiguin per sota del llindar d'avaluació inferior, a determinar de conformitat amb l'Annex II, Secció II, serà possible l'ús exclusiu de tècniques de modelització o d'estimació objectiva per a l'avaluació de nivells.
5. Quan s'hagin de mesurar els contaminants, els mesuraments es realitzaran en llocs fixos de forma contínua o mitjançant mostreig aleatori. El nombre de mesuraments serà suficient per a poder determinar els nivells.
6. Els llindars d'avaluació superior i inferior per a l'arsènic, el cadmi, el níquel i el benzo(a)pirè en l'aire ambient seran els establerts a la secció I de l'Annex II. La classificació de cada zona o aglomeració a l'efecte d'aquest article es revisarà almenys cada cinc anys d'acord amb el procediment establert a la secció II de l'Annex II. La classificació es revisarà abans en cas de canvis significatius en les activitats rellevants per a les concentracions d'arsènic, cadmi, níquel i benzo(a)pirè, en l'aire ambient.
Els criteris per determinar la ubicació dels punts de mostreig per a la mesura de l'arsènic, el cadmi, el níquel i el benzo(a)pirè en l'aire ambient per tal d'avaluar el compliment dels valors objectiu seran els enumerats en les seccions I i II de l'Annex III. El nombre mínim de punts de mostreig per a les mesures fixes de les concentracions de cada contaminant serà el que estableix la secció IV de l'Annex III, i s'instal·laran en cada zona o aglomeració dins de la qual es requereixi la mesura si la mesura fixa és l'única font de dades sobre les concentracions dins d'ella.
8. Per avaluar la contribució del benzo(a)pirè en l'aire ambient, cada Estat membre ha de supervisar altres hidrocarburs aromàtics policíclics rellevants en un nombre limitat de llocs de mesura. Aquests compostos inclouen almenys: benzo(a)anthracene, benzo(b)fluoranthene, benzo(j)fluoranthene, indeno(1,2,3-cd)pyrene, i dibenz(a,h)anthracene. Els llocs de seguiment d'aquests hidrocarburs aromàtics policíclics s'han de col·locar amb llocs de mostreig per al benzo(a)pirè i s'han de seleccionar de manera que es pugui identificar la variació geogràfica i les tendències a llarg termini.
Independentment dels nivells de concentració, s'instal·larà un punt de mostreig de fons cada 100000 km2 per al mesurament indicatiu, en l'aire ambient, de l'arsènic, el cadmi, el níquel, el mercuri, el níquel, el benzè, el mercuri, el níquel, el benzè i els altres hidrocarburs aromàtics policíclics esmentats en l'apartat 8. Cada Estat membre establirà almenys una estació de mesurament; no obstant això, els Estats membres podran establir, d'acord amb el procediment establert en l'article 6, establir una o diverses estacions de mesurament comunes, que abastin zones veïnes en els Estats membres adjacents, per a aconseguir la resolució espacial necessària.
10. L'ús d'indicadors bio es pot considerar on s'han d'avaluar els patrons regionals de l'impacte en els ecosistemes.
Per a les zones i aglomeracions en les quals la informació procedent d'estacions de mesura fixa es complementi amb informació procedent d'altres fonts, com els inventaris d'emissions, els mètodes de mesura indicatius i la modelització de la qualitat de l'aire, el nombre d'estacions de mesura fixes a instal·lar i la resolució espacial d'altres tècniques seran suficients perquè les concentracions de contaminants atmosfèrics s'estableixin d'acord amb la Secció I de l'Annex III i la Secció I de l'Annex IV.
12.- Els objectius de qualitat de les dades s'estableixen en l'apartat I de l'Annex IV. Quan s'utilitzin models de qualitat de l'aire per a l'avaluació, s'aplicarà l'apartat II de l'Annex IV.
Els mètodes de referència per al mostreig i l'anàlisi de l'arsènic, el cadmi, el mercuri, el níquel i els hidrocarburs aromàtics policíclics en l'aire ambient seran els establerts en les seccions I, II i III de l'Annex V. La secció IV de l'Annex V estableix tècniques de referència per a mesurar la deposició total de l'arsènic, el cadmi, el mercuri, el níquel i els hidrocarburs aromàtics policíclics i la secció V de l'Annex V es refereix a les tècniques de modelització de la qualitat de l'aire quan aquestes tècniques estan disponibles.
La data en la qual els Estats membres informaran la Comissió dels mètodes utilitzats per a l'avaluació preliminar de la qualitat de l'aire de conformitat amb la lletra d) de l'apartat 1 de l'article 11 de la Directiva 96/62/CE serà la data a la qual fa referència l'article 10 d'aquesta Directiva.
15. Les modificacions necessàries per a adaptar les disposicions d'aquest article i de la secció II de l'Annex II i dels annexos III a V al progrés científic i tècnic s'adoptaran de conformitat amb el procediment a què fa referència l'article 6, però no podran donar lloc a canvis directes o indirectes en els valors objectiu.
Pel que fa a les zones i aglomeracions en les quals se superi algun dels valors objectiu establerts en l'Annex I, els Estats membres transmetran a la Comissió la següent informació: a) les llistes de les zones i aglomeracions afectades, b) les zones de superació, c) els valors de concentració avaluats, d) les raons de superació, i en particular les fonts que hi contribueixin, e) la població exposada a aquesta superació.
Els Estats membres també informaran de totes les dades avaluades d'acord amb l'article 4, tret que ja s'hagi informat en virtut de la Decisió 97/101/CE del Consell, de 27 de gener de 1997, per la qual s'estableix un intercanvi recíproc d'informació i dades de xarxes i estacions individuals que mesuren la contaminació ambiental de l'aire dins dels Estats membres [E0007].
La informació es transmetrà per a cada any natural, com a màxim el 30 de setembre de l'any següent, i per primera vegada per a l'any natural següent al 15 de febrer de 2007.
A més dels requisits establerts en l'apartat 1, els Estats membres també informaran de les mesures adoptades de conformitat amb l'article 3.
La Comissió garantirà que tota la informació presentada de conformitat amb l'apartat 1 es posi ràpidament a la disposició del públic per mitjans apropiats, com ara Internet, la premsa i altres mitjans de comunicació de fàcil accés.
La Comissió adoptarà, de conformitat amb el procediment a què es refereix l'article 6, qualsevol disposició detallada per a la transmissió de la informació que es facilitarà en l'apartat 1 d'aquest article.
En relació amb les zones i aglomeracions en les quals se superi algun dels valors objectiu establerts en l'Annex I, els Estats membres transmetran a la Comissió la següent informació: a) les llistes de les zones i aglomeracions afectades, b) les zones de superació, c) els valors de concentració avaluats, d) les raons de superació, i en particular les fonts que hi contribueixin, e) la població exposada a aquesta superació.
A més dels requisits establerts en l'apartat 1, els Estats membres també informaran de les mesures adoptades de conformitat amb l'article 3.
3. La Comissió garantirà que tota la informació presentada de conformitat amb l'apartat 1 es posi ràpidament a la disposició del públic per mitjans apropiats, com Internet, la premsa i altres mitjans de comunicació de fàcil accés.
4. La Comissió adoptarà, de conformitat amb el procediment a què es refereix l'article 6, qualsevol disposició detallada per a la transmissió de la informació que es facilitarà en l'apartat 1 d'aquest article.
La Comissió comptarà amb l'assistència del comitè establert per l'apartat 2 de l'article 12 de la Directiva 96/62/CE.
Quan es faci referència a aquest article, s'aplicaran els articles 5 i 7 de la Decisió 1999/468/CE, tenint en compte les disposicions de l'article 8 d'aquesta.
El termini establert en l'apartat 6 de l'article 5 de la Decisió 1999/468/CE es fixarà en tres mesos.
La Comissió adoptarà el seu Reglament.
1. La Comissió comptarà amb l'assistència del comitè establert per l'apartat 2 de l'article 12 de la Directiva 96/62/CE.
Quan es faci referència a aquest article, s'aplicaran els articles 5 i 7 de la Decisió 1999/468/CE, tenint en compte les disposicions de l'article 8 d'aquesta.
3. La Comissió adoptarà el seu Reglament.
Els Estats membres han de garantir que la informació clara i comprensible sigui accessible i es posi a la disposició del públic de manera rutinària, així com d'organitzacions adequades, com les organitzacions mediambientals, les organitzacions de consumidors, les organitzacions que representen els interessos de les poblacions sensibles i altres organismes sanitaris pertinents, sobre les concentracions d'aire ambient d'arsènic, cadmi, mercuri, níquel i benzo(a)pirè i els altres hidrocarburs aromàtics policíclics esmentats en l'apartat 8 de l'article 4, així com sobre les taxes de deposició d'arsènic, cadmi, mercuri, níquel i benzo(a)pirè i els altres hidrocarburs aromàtics policíclics esmentats en l'apartat 8 de l'article 4.
La informació també indicarà qualsevol superació anual dels valors objectiu de l'arsènic, el cadmi, el níquel i el benzo(a)pirè establerts en l'Annex I. La informació donarà les raons de l'excedència i l'àrea a la qual s'aplica, així com una avaluació breu en relació amb el valor objectiu i la informació adequada sobre els efectes sobre la salut i l'impacte sobre el medi ambient.
La informació sobre les mesures adoptades en virtut de l'article 3 es posarà a la disposició de les organitzacions a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article.
La informació es facilitarà mitjançant, per exemple, Internet, la premsa i altres mitjans de comunicació de fàcil accés.
Els Estats membres han de garantir que la informació clara i comprensible sigui accessible i es posi a la disposició del públic de manera rutinària, així com d'organitzacions adequades, com les organitzacions mediambientals, les organitzacions de consumidors, les organitzacions que representen els interessos de les poblacions sensibles i altres organismes sanitaris pertinents, sobre les concentracions d'aire ambient d'arsènic, cadmi, mercuri, níquel i benzo(a)pirè i els altres hidrocarburs aromàtics policíclics esmentats en l'apartat 8 de l'article 4, així com sobre les taxes de deposició d'arsènic, cadmi, mercuri, níquel i benzo(a)pirè i els altres hidrocarburs aromàtics policíclics esmentats en l'apartat 8 de l'article 4.
2. La informació també indicarà qualsevol superació anual dels valors objectiu de l'arsènic, el cadmi, el níquel i el benzo(a)pirè establerts en l'Annex I. La informació donarà les raons de l'excedència i l'àrea a la qual s'aplica, així com una avaluació breu en relació amb el valor objectiu i la informació adequada sobre els efectes sobre la salut i l'impacte sobre el medi ambient.
3. La informació es facilitarà mitjançant, per exemple, Internet, la premsa i altres mitjans de comunicació de fàcil accés.
La Comissió, a tot tardar el 31 de desembre de 2010, presentarà al Parlament Europeu i al Consell un informe basat en:(a) l'experiència adquirida en l'aplicació d'aquesta Directiva,(b) en particular, els resultats de l'última recerca científica sobre els efectes sobre la salut humana, prestant especial atenció a les poblacions sensibles i al medi ambient en el seu conjunt, de l'exposició a l'arsènic, el mercuri, el níquel i els hidrocarburs aromàtics policíclics, i(c) els avanços tecnològics, inclosos els progressos reeixits en els mètodes de mesurament i avaluació de les concentracions d'aquests contaminants en l'aire ambient, així com la seva deposició.
L'informe al qual es fa referència en l'apartat 1 tindrà en compte:(a) la qualitat de l'aire actual, les tendències i les projeccions fins i tot més enllà de 2015;(b) l'abast d'introduir majors reduccions en les emissions contaminants procedents de totes les fonts rellevants, i el mèrit d'introduir valors límit per a reduir el risc per a la salut humana, tenint en compte la viabilitat tècnica i l'eficàcia en matèria de costos i qualsevol protecció addicional significativa per a la salut i el medi ambient, i(d) els requisits actuals i futurs per a informar el públic i per a l'intercanvi d'informació entre els Estats membres;(f) els beneficis econòmics secundaris per al medi ambient i la salut en la reducció de les emissions d'hidrocarburs aromàtics arsènics, cadmi, níquel i policíclics, tenint en compte les formes predominantment gasoses d'hidrocarburs aromàtics policíclics, com el fluorantè.
A la llum dels últims avanços científics i tecnològics, la Comissió examinarà així mateix l'efecte de l'arsènic, el cadmi i el níquel sobre la salut humana amb la finalitat de quantificar la seva carcinogenicitat genotòxica, i tenint en compte les mesures adoptades conformement a l'estratègia sobre el mercuri, la Comissió considerarà també si seria meritori adoptar noves mesures en relació amb el mercuri, tenint en compte la viabilitat tècnica i l'eficàcia en matèria de costos i qualsevol protecció addicional i sanitària significativa que això proporcioni.
Amb la finalitat d'aconseguir nivells de concentració de l'aire ambient que redueixin encara més els efectes nocius sobre la salut humana i condueixin a un alt nivell de protecció del medi ambient en el seu conjunt, tenint en compte la viabilitat tècnica i l'eficàcia dels costos d'altres accions, l'informe al qual es fa referència en l'apartat 1 pot anar acompanyat, si escau, de propostes de modificació d'aquesta Directiva, sobretot tenint en compte els resultats obtinguts de conformitat amb l'apartat 2.
1. La Comissió presentarà al Parlament Europeu i al Consell, a tot tardar el 31 de desembre de 2010, un informe basat en:(a) l'experiència adquirida en l'aplicació d'aquesta Directiva,(b) en particular, els resultats de les últimes recerques científiques sobre els efectes sobre la salut humana, prestant especial atenció a les poblacions sensibles i al medi ambient en el seu conjunt, de l'exposició a l'arsènic, el mercuri, el níquel i els hidrocarburs aromàtics policíclics, i(c) els avanços tecnològics, inclosos els progressos reeixits en els mètodes de mesurament i avaluació de les concentracions d'aquests contaminants en l'aire ambient, així com la seva deposició.
2. L'informe al qual es fa referència en l'apartat 1 tindrà en compte: (a) la qualitat de l'aire actual, les tendències i les projeccions fins i tot més enllà de 2015; (b) l'abast d'introduir majors reduccions en les emissions contaminants procedents de totes les fonts rellevants, i el mèrit d'introduir valors límit per a la reducció del risc per a la salut humana, tenint en compte la viabilitat tècnica i l'eficàcia en matèria de costos i qualsevol protecció addicional significativa per a la salut i el medi ambient, i (d) els requisits actuals i futurs per a l'aplicació d'aquesta Directiva en els Estats membres;(f) els beneficis econòmics secundaris per al medi ambient i la salut en la reducció de les emissions d'arsenic, cadmi, mercuri, níquel i hidrocarburs aromàtics policíclics, tenint en compte les formes predominantment gasoses d'hidrocarburs aromàtics policíclics, com el fluorantè.
3. Amb vista a aconseguir nivells de concentració d'aire ambient que redueixin encara més els efectes nocius sobre la salut humana i condueixin a un alt nivell de protecció del medi ambient en el seu conjunt, tenint en compte la viabilitat tècnica i l'eficàcia de costos d'altres accions, l'informe al qual es fa referència en l'apartat 1 pot anar acompanyat, si escau, de propostes de modificació d'aquesta Directiva, sobretot tenint en compte els resultats obtinguts de conformitat amb l'apartat 2.
Els Estats membres determinaran les sancions aplicables a les infraccions de les disposicions nacionals adoptades en virtut d'aquesta Directiva i adoptaran totes les mesures necessàries per a garantir que s'apliquin; les sancions previstes han de ser efectives, proporcionades i dissuasives.
Els Estats membres hauran d'aplicar les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries per a complir aquesta Directiva a tot tardar el 15 de febrer de 2007, i informaran immediatament la Comissió d'aquesta.
Quan els Estats membres adoptin aquestes mesures, hauran de contenir una referència a aquesta Directiva o estar acompanyats d'aquesta referència en ocasió de la seva publicació oficial.
Els Estats membres han de comunicar a la Comissió els textos de les principals disposicions de la legislació nacional, que adopten en l'àmbit contemplat en aquesta Directiva.
Els Estats membres han d'aplicar les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries per a complir aquesta Directiva a tot tardar el 15 de febrer de 2007, i informar immediatament la Comissió sobre aquest tema.
2. Els Estats membres comunicaran a la Comissió els textos de les principals disposicions de la legislació nacional, que adoptin en l'àmbit contemplat en aquesta Directiva.
Aquesta Directiva entrarà en vigor el vintè dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Aquesta Directiva va dirigida als Estats membres.