Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, i en particular la lletra a) de l'apartat 2 de l'article 62,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió [E0001],,
Tenint en compte l'opinió del Parlament Europeu [E0002],,
Atenent que:
(1) El Consell Europeu de Salònica, els dies 19 i 20 de juny de 2003, va confirmar que es necessita un enfocament coherent a la Unió Europea sobre identificadors biomètrics o dades biomètriques per a documents per a nacionals de tercers països, passaports de ciutadans de la Unió Europea i sistemes d'informació (VIS i SIS II).
(2) Les normes mínimes de seguretat per als passaports van ser introduïdes per una resolució dels representants dels Governs dels Estats membres, reunida en el Consell, el 17 d'octubre de 2000 [E0003]; ara és oportú actualitzar aquesta resolució mitjançant una mesura comunitària per a aconseguir unes normes de seguretat harmonitzades millorades per als passaports i els documents de viatge per a protegir-los de la falsificació; al mateix temps, els identificadors biomètrics haurien d'integrar-se en el passaport o en el document de viatge per a establir un vincle fiable entre el veritable titular i el document.
(3) L'harmonització de les característiques de seguretat i la integració dels identificadors biomètrics és un pas important cap a l'ús de nous elements en la perspectiva de futurs desenvolupaments a escala europea, que fan que el document de viatge sigui més segur i estableixin un vincle més fiable entre el titular i el passaport i el document de viatge com una contribució important per a garantir la seva protecció contra l'ús fraudulent.
(4) Aquest Reglament es limita a l'harmonització de les característiques de seguretat, inclosos els identificadors biomètrics per als passaports i els documents de viatge dels Estats membres. La designació de les autoritats i organismes autoritzats a tenir accés a les dades contingudes en el mitjà d'emmagatzematge de documents és una qüestió de legislació nacional, subjecta a qualsevol disposició rellevant del Dret comunitari, el Dret de la Unió Europea o els acords internacionals.
(5) Aquest Reglament ha d'establir només aquestes especificacions que no siguin secretes, que han de complementar-se amb especificacions que puguin continuar sent secretes per a evitar el risc de falsificació i falsificació, especificacions tècniques addicionals que han d'aprovar-se de conformitat amb la Decisió 1999/468/CE del Consell, de 28 de juny de 1999, per la qual s'estableixen els procediments per a l'exercici de les competències d'execució atribuïdes a la Comissió [E0004].
(6) La Comissió hauria de comptar amb l'ajuda del Comitè establert per l'article 6 del Reglament (CE) núm. 1683/95 del Consell, de 29 de maig de 1995, pel qual s'estableix un format uniforme per als visats [E0005].
(7) Amb la finalitat de garantir que la informació a què es fa referència no es posi a la disposició de més persones de les necessàries, també és essencial que cada Estat membre designi no més d'un organisme que tingui la responsabilitat de produir passaports i documents de viatge, i que els Estats membres romanguin lliures de canviar l'organisme, si és necessari, per raons de seguretat, cada Estat membre ha de comunicar el nom de l'organisme competent a la Comissió i als altres Estats membres.
(8) 8) Pel que fa a les dades personals que es tractaran en el context dels passaports i documents de viatge, s'aplica la Directiva 95/46/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 24 d'octubre de 1995, relativa a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades [E0006], que ha de garantir que no es conservaran més informació en el passaport, tret que es disposi en aquest Reglament, el seu annex o tret que s'esmenti en el document de viatge corresponent.
(9) D'acord amb el principi de proporcionalitat, és necessari i apropiat per a la consecució de l'objectiu bàsic d'introduir normes comunes de seguretat i identificadors biomètrics interoperables establir normes per a tots els Estats membres que donin efecte al Conveni d'aplicació de l'Acord de Schengen de 14 de juny de 1985 [E0007] Aquest Reglament no va més enllà del necessari per a aconseguir els objectius perseguits, de conformitat amb el tercer paràgraf de l'article 5 del Tractat.
(10) D'acord amb els articles 1 i 2 del Protocol sobre la posició de Dinamarca annexa al Tractat de la Unió Europea i al Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, Dinamarca no participa en l'adopció d'aquest Reglament i no està subjecta a la seva aplicació, atès que aquest Reglament es basa en el patrimoni de Schengen en virtut de les disposicions del Títol IV de la Part 3 del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, Dinamarca decidirà, de conformitat amb l'article 5 d'aquest Protocol, en un termini de sis mesos després que el Consell hagi aprovat aquest Reglament, si el posarà en pràctica en la seva legislació nacional.
(11) Aquest Reglament constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en les quals el Regne Unit no participa, de conformitat amb la Decisió 2000/365/CE del Consell, de 29 de maig de 2000, relativa a la sol·licitud del Regne Unit de Gran Bretanya i Irlanda del Nord de participar en algunes de les disposicions del patrimoni de Schengen [E0008].
(12) Aquest Reglament constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en les quals Irlanda no participa, de conformitat amb la Decisió 2002/192/CE del Consell, de 28 de febrer de 2002, relativa a la sol·licitud d'Irlanda de participar en algunes de les disposicions del patrimoni de Schengen [E0009], per la qual cosa Irlanda no participa en la seva aprovació ni està subjecta a la seva aplicació.
(13) Pel que fa a Islàndia i Noruega, aquest Reglament constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en el sentit de l'Acord celebrat pel Consell de la Unió Europea i la República d'Islàndia i el Regne de Noruega relatiu a l'associació d'aquests dos Estats amb l'aplicació, aplicació i desenvolupament del patrimoni de Schengen [E0010] que entren dins de l'àmbit a què es refereix l'article 1(B) de la Decisió del Consell 1999/437/CE de 17 de maig de 1999 sobre determinats acords per a l'aplicació d'aquest Acord [E0011].
(14) Pel que fa a Suïssa, aquest Reglament constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en el sentit de l'Acord signat entre la Unió Europea, la Comunitat Europea i la Confederació Suïssa relatiu a l'associació de la Confederació Suïssa amb l'aplicació, l'aplicació i el desenvolupament del patrimoni de Schengen [E0012], que corresponen a la zona a la qual es refereix l'apartat B de l'article 1 de la Decisió 1999/437/CE, en conjunció amb l'apartat 1 de l'article 4 de les decisions del Consell de 25 d'octubre de 2004 sobre la signatura en nom de la Unió Europea, i sobre l'aplicació provisional de determinades disposicions d'aquest Acord [E0013],
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Els passaports i els documents de viatge emesos pels Estats membres compliran amb les normes mínimes de seguretat establertes en l'Annex.
Els passaports i els documents de viatge han d'incloure un mitjà d'emmagatzematge que contingui una imatge facial. Els Estats membres també han d'incloure empremtes digitals en formats interoperables. Les dades s'han d'assegurar i el mitjà d'emmagatzematge ha de tenir la capacitat i la capacitat suficients per garantir la integritat, l'autenticitat i la confidencialitat de les dades.
Aquest Reglament s'aplica als passaports i documents de viatge expedits pels Estats membres, i no s'aplica als documents d'identitat expedits pels Estats membres als seus nacionals o als passaports temporals i documents de viatge amb una validesa de 12 mesos o menys.
Els passaports i els documents de viatge emesos pels Estats membres compliran amb les normes mínimes de seguretat establertes en l'Annex.
Els passaports i els documents de viatge han d'incloure un mitjà d'emmagatzematge que contingui una imatge facial. Els Estats membres també han d'incloure empremtes digitals en formats interoperables. Les dades s'han d'assegurar i el mitjà d'emmagatzematge ha de tenir la capacitat i la capacitat suficients per garantir la integritat, l'autenticitat i la confidencialitat de les dades.
3. Aquest Reglament s'aplica als passaports i documents de viatge expedits pels Estats membres, i no s'aplica als documents d'identitat expedits pels Estats membres als seus nacionals o als passaports temporals i documents de viatge amb una validesa de 12 mesos o menys.
Les especificacions tècniques addicionals per als passaports i documents de viatge relacionades amb el següent s'establiran de conformitat amb el procediment esmentat en l'apartat 2 de l'article 5:(a) característiques i requisits de seguretat addicionals, incloses les normes contra la falsificació, la falsificació i la falsificació;(b) especificacions tècniques per al mitjà d'emmagatzematge de les característiques biomètriques i la seva seguretat, inclosa la prevenció de l'accés no autoritzat;(c) requisits de qualitat i normes comunes per a la imatge facial i les empremtes dactilars.
De conformitat amb el procediment a què es refereix l'apartat 2 de l'article 5, es pot decidir que les especificacions a què fa referència l'article 2 siguin secretes i no es publiquin; en aquest cas, només es posaran a la disposició dels organismes designats pels Estats membres com a responsables de la impressió i de les persones degudament autoritzades per un Estat membre o per la Comissió.
Cada Estat membre ha de designar a un organisme responsable d'imprimir passaports i documents de viatge; ha de comunicar el nom d'aquest organisme a la Comissió i als altres Estats membres; el mateix organisme pot ser designat per dos o més Estats membres; cada Estat membre té dret a canviar el seu organisme designat; ha d'informar la Comissió i als altres Estats membres en conseqüència.
De conformitat amb el procediment a què es refereix l'apartat 2 de l'article 5, es podrà decidir que les especificacions a què fa referència l'article 2 seran secretes i no es publicaran; en aquest cas, només es posaran a la disposició dels organismes designats pels Estats membres com a responsables de la impressió i de les persones degudament autoritzades per un Estat membre o per la Comissió.
2. Cada Estat membre designarà a un organisme responsable d'imprimir passaports i documents de viatge; comunicarà el nom d'aquest organisme a la Comissió i als altres Estats membres; el mateix organisme podrà ser designat per dos o més Estats membres; cada Estat membre tindrà dret a canviar el seu organisme designat; informarà la Comissió i als altres Estats membres en conseqüència.
Sense perjudici de les normes de protecció de dades, les persones a les quals s'emet un passaport o document de viatge tindran dret a verificar les dades personals contingudes en el passaport o document de viatge i, si escau, a sol·licitar la seva rectificació o supressió.
No s'inclourà en un passaport o document de viatge cap informació llegible per màquina tret que estigui previst en aquest Reglament, o el seu Annex, o tret que sigui esmentat en el passaport o document de viatge per l'Estat membre emissor de conformitat amb la seva legislació nacional.
A l'efecte d'aquest Reglament, les característiques biomètriques en passaports i documents de viatge només s'utilitzaran per verificar:(a) l'autenticitat del document;(b) la identitat del titular mitjançant característiques directament disponibles comparables quan el passaport o altres documents de viatge estiguin obligats a ser elaborats per llei.
Les persones interessades tenen dret a accedir a les seves dades personals, així com a sol·licitar la rectificació de les dades inexactes o, si escau, sol·licitar la seva supressió quan, entre altres motius, les dades ja no siguin necessàries per als fins que van ser recollides.
2. No s'inclourà cap informació en format llegible per màquina en un passaport o document de viatge tret que estigui previst en aquest Reglament, o el seu Annex, o tret que sigui esmentat en el passaport o document de viatge per l'Estat membre emissor de conformitat amb la seva legislació nacional.
3. A l'efecte d'aquest Reglament, les característiques biomètriques en passaports i documents de viatge només s'utilitzaran per verificar:(a) l'autenticitat del document;(b) la identitat del titular mitjançant característiques directament disponibles comparables quan el passaport o altres documents de viatge estiguin obligats a ser elaborats per llei.
La Comissió comptarà amb l'assistència del Comitè creat per l'apartat 2 de l'article 6 del Reglament (CE) núm. 1683/95.
Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicaran els articles 5 i 7 de la Decisió 1999/468/CE.
El termini establert en l'apartat 6 de l'article 5 de la Decisió 1999/468/CE es fixarà en dos mesos.
La Comissió adoptarà el seu Reglament.
1. La Comissió comptarà amb l'assistència del Comitè creat per l'apartat 2 de l'article 6 del Reglament (CE) núm. 1683/95.
Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicaran els articles 5 i 7 de la Decisió 1999/468/CE.
3. La Comissió adoptarà el seu Reglament.
Aquest Reglament entrarà en vigor el 20è dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Els Estats membres aplicaran aquest Reglament: (a) pel que fa a la imatge facial: com a més tard 18 mesos (b) pel que fa a les empremtes dactilars: com a més tard 36 mesos després de l'adopció de les mesures a què fa referència l'article 2; no obstant això, la validesa dels passaports i documents de viatge ja expedits no es veuran afectats.