EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, i en particular el segon guió de l'apartat 2 de l'article 67 del mateix,,
Tenint en compte l'opinió del Parlament Europeu,,
Atenent que:
(1) En virtut del Tractat d'Amsterdam, la Comunitat Europea va adquirir la facultat d'adoptar mesures en l'àmbit dels visats, l'asil, la immigració i altres polítiques relatives a la lliure circulació de persones, tal com s'estableix en el títol IV de la tercera part del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea (en endavant, "el Tractat").
(2) En virtut de l'article 67 del Tractat, tal com es va introduir en el Tractat d'Amsterdam, la majoria d'aquestes mesures van ser adoptades pel Consell per unanimitat després de consultar al Parlament Europeu.
(3) En virtut del segon guió de l'apartat 2 del mateix article 67, el Consell, actuant per unanimitat després de consultar al Parlament Europeu, adoptarà una decisió, després d'un període transitori de cinc anys després de l'entrada en vigor del Tractat d'Amsterdam, amb la finalitat d'establir que tots o parts dels àmbits inclosos en el títol IV es regeixin pel procediment al qual es refereix l'article 251.
(4) De conformitat amb l'apartat 5 de l'article 67 del Tractat que va ser afegit pel Tractat de Niça, el Consell adoptarà, de conformitat amb el procediment establert en l'article 251, les mesures relatives a l'asil previstes en els apartats 1 i 2 de l'article 63, sempre que el Consell hagi aprovat, per unanimitat i prèvia consulta al Parlament Europeu, la legislació comunitària que defineix les normes comunes i els principis bàsics que regeixen aquestes qüestions, així com les mesures relatives a la cooperació judicial en matèria civil previstes en l'article 65 amb excepció dels aspectes relatius al dret de família; aquestes disposicions no es veuran afectades per aquesta Decisió.
(5) A més, de conformitat amb el Protocol sobre l'article 67 del Tractat, annex a aquest Tractat pel Tractat de Niça, a partir de l'1 de maig de 2004, el Consell actuarà per majoria qualificada, a proposta de la Comissió i després de consultar al Parlament Europeu, en adoptar les mesures contemplades en l'article 66 del Tractat; aquest Protocol no es veu afectat per aquesta Decisió.
(6) A més del que es desprèn del Tractat de Niça, en aprovar "el Programa de la Haia": "Reforç de la llibertat, la seguretat i la justícia a la Unió Europea" en la seva reunió dels dies 4 i 5 de novembre de 2004, el Consell Europeu va demanar al Consell que adoptés una decisió basada en l'apartat 2 de l'article 67 del Tractat no més tard de l'1 d'abril de 2005 en el sentit que el Consell està obligat a actuar d'acord amb el procediment establert en l'article 251 en adoptar, de conformitat amb la jurisprudència del Tribunal de Justícia relativa a l'elecció de la base jurídica per als actes comunitaris, les mesures contemplades en els apartats 1 de l'article 62, la lletra a) i la lletra a) i l'apartat 2 de l'article 63 i la lletra b) i la lletra b) del Tractat.
(7) No obstant això, el Consell Europeu va considerar que, a l'espera de l'entrada en vigor del Tractat pel qual s'estableix una Constitució per a Europa, el Consell hauria de continuar actuant per unanimitat després de consultar al Parlament Europeu a l'hora d'adoptar mesures en l'àmbit de la migració legal de nacionals de tercers països a i entre els Estats membres a què es fa referència en la lletra a) de l'apartat 3 de l'article 63 i (4) del Tractat.
(8) La transició als procediments de codecisió per a l'adopció de mesures contemplades en l'apartat 1 de l'article 62 del Tractat no perjudica el requisit que el Consell actuï per unanimitat a l'hora de prendre les decisions contemplades en l'apartat 2 de l'article 3 de l'Acta d'Adhesió de 2003, l'apartat 1 de l'article 15 de l'Acord entre la Unió Europea, la Comunitat Europea i la Confederació Suïssa sobre l'associació de la Confederació Suïssa amb l'aplicació, aplicació i desenvolupament del patrimoni de Schengen [E0001], l'article 4 del Protocol annex al Tractat de la Unió Europea i al Tractat pel qual s'estableix la Comunitat Europea que integra el patrimoni de Schengen en el marc de la Unió Europea i qualsevol futur tractat d'adhesió.
(9) La transició a procediments de codecisió per a l'adopció de mesures contemplades en la lletra a) de l'apartat 2 de l'article 62 del Tractat no perjudica la competència dels Estats membres en relació amb la demarcació geogràfica de les seves fronteres, de conformitat amb el Dret internacional.
(10) Les mesures d'incentiu per donar suport a l'acció dels Estats membres en relació amb la integració dels nacionals de tercers països que resideixen legalment en els seus territoris podrien ser adoptades pel Consell, actuant d'acord amb la base legal apropiada prevista en el Tractat.
(11) Com a conseqüència de la transició als procediments de codecisió per a l'adopció de mesures contemplades en els articles 62, apartats 2 i 3 del Tractat, el Reglament que reserva al Consell poders d'execució respecte a determinades disposicions detallades i procediments pràctics per a examinar les sol·licituds de visat i per a dur a terme controls fronterers i vigilància hauria de modificar-se a fi d'exigir al Consell que actuï per majoria qualificada en aquests casos.
(12) D'acord amb els articles 1 i 2 del Protocol sobre la posició de Dinamarca annexa al Tractat de la Unió Europea i al Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, Dinamarca no participa en l'adopció d'aquesta Decisió i no està vinculada ni subjecta a la seva aplicació.
(13) De conformitat amb l'article 3 del Protocol sobre la posició del Regne Unit i Irlanda annex al Tractat de la Unió Europea i al Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, aquests Estats membres han notificat el seu desig de participar en l'adopció i aplicació d'aquesta Decisió,
HA DECIDIT EL SEGÜENT:
A partir de l'1 de gener de 2005, el Consell actuarà d'acord amb el procediment establert en l'article 251 del Tractat quan s'adoptin mesures a les quals es refereix l'apartat 1 de l'article 62, la lletra a) i la lletra a) del Tractat.
A partir de l'1 de gener de 2005, el Consell actuarà d'acord amb el procediment establert en l'article 251 del Tractat quan s'adoptin les mesures contemplades en la lletra b) i la lletra b) de l'apartat 2 de l'article 63 del Tractat.
A partir de l'1 de gener de 2005, el Consell actuarà d'acord amb el procediment establert en l'article 251 del Tractat quan s'adoptin mesures a què es refereix l'apartat 1 de l'article 62, la lletra a) i la lletra a) del Tractat.
A partir de l'1 de gener de 2005, el Consell actuarà d'acord amb el procediment establert en l'article 251 del Tractat quan s'adoptin les mesures contemplades en la lletra b) i la lletra b) de l'apartat 2 de l'article 63 del Tractat.
L'article 251 del Tractat s'aplicarà als dictàmens del Parlament Europeu obtinguts pel Consell abans de l'1 de gener de 2005 relatius a les propostes de mesures respecte a les quals el Consell actuarà, de conformitat amb aquesta Decisió, de conformitat amb el procediment establert en l'article 251 del Tractat.
En els apartats 1 i 2 del Reglament (CE) núm. 789/2001 del Consell, de 24 d'abril de 2001, pel qual es reserva al Consell la facultat d'aplicar determinades disposicions detallades i procediments pràctics per a examinar les sol·licituds de visat [E0002], les paraules "actuar per unanimitat" se substituiran per "actuar per majoria qualificada" amb efecte a partir de l'1 de gener de 2005.
En l'apartat 1 de l'article 1 del Reglament (CE) núm. 790/2001 del Consell, de 24 d'abril de 2001, pel qual es reserva al Consell competències d'execució respecte a determinades disposicions detallades i procediments pràctics per a dur a terme controls fronterers i vigilància [E0003], les paraules "actuar per unanimitat" se substituiran per "actuar per majoria qualificada" amb efecte a partir de l'1 de gener de 2005.
En els apartats 1 i 2 del Reglament (CE) núm. 789/2001 del Consell, de 24 d'abril de 2001, pel qual es reserva al Consell la facultat d'aplicar determinades disposicions detallades i procediments pràctics per a examinar les sol·licituds de visat [E0002], les paraules "actuar per unanimitat" se substituiran per "actuar per majoria qualificada" amb efecte a partir de l'1 de gener de 2005.
2 En l'apartat 1 de l'article 1 del Reglament (CE) núm. 790/2001 del Consell, de 24 d'abril de 2001, pel qual es reserva al Consell competències d'execució en relació amb determinades disposicions detallades i procediments pràctics per a dur a terme controls fronterers i vigilància [E0003], les paraules "actuar per unanimitat" se substituiran per "actuar per majoria qualificada" amb efecte a partir de l'1 de gener de 2005.