EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, i en particular l'article 37 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió,,
Tenint en compte l'opinió del Parlament Europeu [E0001],,
Tenint en compte l'opinió del Comitè Econòmic i Social Europeu [E0002],,
Atenent que:
(1) El Reglament (CE) núm. 2371/2002 del Consell, de 20 de desembre de 2002, sobre la conservació i l'explotació sostenible dels recursos pesquers en el marc de la Política Pesquera Comuna [E0003] i, en particular, els seus articles 31 i 32, preveu noves formes de participació de les parts interessades en la Política Pesquera Comuna mitjançant la creació de Consells Consultius Regionals.
(2) Un enfocament coherent de l'establiment dels Consells Assessors Regionals requereix que es corresponguin amb unitats de gestió basades en criteris biològics i que estiguin limitades en nombre per tal d'oferir un assessorament significatiu i per raons pràctiques.
(3) Atès que els Consells Consultius Regionals són organitzacions dirigides per les parts interessades, haurien d'adaptar la seva estructura a les característiques específiques de les pesqueres i regions afectades, però és necessari un marc general per a la creació dels Consells Consultius Regionals.
(4) En nom de l'eficàcia, és necessari limitar la grandària dels Consells Consultius Regionals, garantint al mateix temps que incloguin tots els interessos afectats per la Política Pesquera Comuna i reconeixent la primacia dels interessos pesquers donats els efectes sobre ells de les decisions i polítiques de gestió.
(5) Per garantir la coherència en qüestions d'interès comú a més d'un Consell Consultiu Regional, és essencial establir vincles entre els diferents Consells Consultius Regionals.
(6) En vista de les tasques del Comitè Consultiu de Pesca i Aqüicultura renovades per la Decisió 1999/478/CE de la Comissió [E0004], que està composta per representants d'una àmplia gamma d'organitzacions i interessos europeus, el treball dels Consells Consultius Regionals hauria de coordinar-se amb el d'aquest Comitè, al qual també haurien d'enviar els seus informes.
(7) Per garantir l'establiment efectiu dels Consells Consultius Regionals, és essencial que els fons públics contribueixin als seus costos en la fase de posada en marxa i als costos d'interpretació i traducció.
(8) Una quantitat de referència financera, en el sentit del punt 34 de l'Acord Interinstitucional de 6 de maig de 1999 entre el Parlament Europeu, el Consell i la Comissió sobre disciplina pressupostària i millora del procediment pressupostari [E0005], s'inclou en aquesta Decisió durant tota la durada de les disposicions de finançament, sense que això afecti les competències de l'autoritat pressupostària tal com estan definides pel Tractat,
HA DECIDIT EL SEGÜENT:
A l'efecte d'aquesta Decisió s'aplicaran les següents definicions: 1. "Estat membre afectat" significarà que un Estat membre tingui un interès pesquer en la zona o la pesca coberta per un Consell Consultiu Regional; 2. "sector de les empreses" significarà el subsector de captura, inclosos armadors, pescadors a petita escala, pescadors empleats, organitzacions de productors, així com, entre altres, processadors, comerciants i altres organitzacions de mercat i xarxes de dones; 3. "Altres grups d'interès" significarà, entre altres, organitzacions i grups mediambientals, productors d'aqüicultura, consumidors i pescadors recreatius o esportius.
S'estableix un Consell Assessor Regional per a cadascun dels següents: (a) la Mar Bàltica; (b) la Mar Mediterrània;(c) la Mar del Nord;(d) aigües del nord-oest;(e) aigües del sud-oest;(f) poblacions pelàgiques;(g) alta mar / flota de llarga distància.
Les àrees geogràfiques cobertes per cada Consell Assessor Regional s'estableixen en l'Annex I. Cada Consell Assessor Regional pot crear subdivisions per a tractar qüestions que abasten regions biològiques i pesqueres específiques.
1. s'estableix un Consell Assessor Regional per a cadascun dels següents: (a) la Mar Bàltica;(b) la Mar Mediterrània;(c) la Mar del Nord;(d) aigües nord-occidentals;(e) aigües sud-occidentals;(f) poblacions pelàgiques;(g) alta mar / flota de llarga distància.
2. Les àrees geogràfiques cobertes per cada Consell Assessor Regional s'estableixen en l'Annex I. Cada Consell Assessor Regional pot crear subdivisions per a tractar qüestions que abastin regions biològiques i pesqueres específiques.
Els representants del sector pesquer i d'altres grups d'interès interessats en un dels Consells Consultius Regionals presentaran una sol·licitud relativa al funcionament d'aquest Consell Consultiu Regional als Estats membres afectats i a la Comissió, que serà compatible amb els objectius, principis i directrius de la Política Pesquera Comuna establerts en el Reglament (CE) núm. 2371/2002 i que inclourà:(a) una declaració d'objectius;(b) principis operatius;(c) normes de procediment inicials;(d) l'estimació del pressupost;(e) una llista provisional d'organitzacions.
Els Estats membres afectats determinaran si la sol·licitud és representativa i de conformitat amb les disposicions establertes en aquesta Decisió, si és necessari després de les converses amb els interessos de les parts interessades, i transmetran, de comú acord, una recomanació a la Comissió sobre aquest Consell Consultiu Regional.
Després de l'avaluació de la recomanació i de les possibles esmenes a la sol·licitud, la Comissió adoptarà una decisió al més aviat possible i, en tot cas, tindrà com a objectiu adoptar-la com a més tard en el termini de tres mesos, especificant la data a partir de la qual entrarà en funcionament el Consell Consultiu Regional, la decisió es publicarà en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Els representants del sector pesquer i d'altres grups d'interès interessats en un dels Consells Consultius Regionals presentaran una sol·licitud relativa al funcionament d'aquest Consell Consultiu Regional als Estats membres afectats i a la Comissió, que serà compatible amb els objectius, principis i directrius de la Política Pesquera Comuna establerts en el Reglament (CE) núm. 2371/2002 i que inclourà:(a) una declaració d'objectius;(b) principis operatius;(c) normes de procediment inicials;(d) l'estimació del pressupost;(e) una llista provisional d'organitzacions.
2. Els Estats membres afectats determinaran si la sol·licitud és representativa i de conformitat amb les disposicions establertes en aquesta Decisió, si és necessari després de les converses amb els interessos de les parts interessades, i transmetran, de comú acord, una recomanació a la Comissió sobre aquest Consell Consultiu Regional.
3. Després de l'avaluació de la recomanació i de les possibles modificacions de la sol·licitud, la Comissió adoptarà una decisió al més aviat possible i en tot cas tindrà com a objectiu adoptar-la com a més tard en el termini de tres mesos, especificant la data a partir de la qual entrarà en funcionament el Consell Assessor Regional, la decisió es publicarà en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Cada Consell Assessor Regional constarà d'una assemblea general i d'un comitè executiu.
L'assemblea general es reunirà almenys una vegada a l'any per aprovar la memòria anual i el pla estratègic anual elaborat per la comissió executiva.
L'assemblea general designarà un comitè executiu de fins a 24 membres, que gestionarà el treball del Consell Assessor Regional i adoptarà les seves recomanacions.
Cada Consell Assessor Regional constarà d'una assemblea general i d'un comitè executiu.
2. L'assemblea general es reunirà almenys una vegada a l'any per aprovar la memòria anual i el pla estratègic anual elaborat per la comissió executiva.
3. L'assemblea general nomenarà un comitè executiu de fins a 24 membres. El comitè executiu gestionarà el treball del Consell Assessor Regional i adoptarà les seves recomanacions.
Els Consells Consultius Regionals estaran integrats per representants del sector pesquer i d'altres grups d'interès afectats per la Política Pesquera Comuna.
Les organitzacions europees i nacionals que representin al sector pesquer i a altres grups d'interès podran proposar membres als Estats membres afectats, els quals estaran d'acord amb els membres de l'assemblea general.
En l'assemblea general i en la comissió executiva, s'assignaran dos terços dels escons als representants del sector pesquer i un terç als representants dels altres grups d'interès afectats per la Política Pesquera Comuna.
Almenys un representant del subsector de captura de cada Estat membre en qüestió estarà representat en el comitè executiu.
1. Els Consells Consultius Regionals estaran integrats per representants del sector pesquer i d'altres grups d'interès afectats per la Política Pesquera Comuna.
2. Les organitzacions europees i nacionals que representin el sector pesquer i altres grups d'interès poden proposar membres als Estats membres afectats, els quals estaran d'acord amb els membres de l'assemblea general.
En l'assemblea general i en la comissió executiva, s'assignaran dos terços dels escons als representants del sector pesquer i un terç als representants dels altres grups d'interès afectats per la Política Pesquera Comuna.
4. Almenys un representant del subsector de captura de cada Estat membre en qüestió estarà representat en el comitè executiu.
Es convidarà a científics d'instituts dels Estats membres afectats o organismes internacionals a participar com a experts en el treball dels Consells Consultius Regionals, així com a qualsevol altre científic qualificat.
La Comissió i les administracions nacionals i regionals dels Estats membres afectats tindran dret a participar en qualsevol reunió d'un Consell Consultiu Regional com a observadors actius.
Un representant del Comitè Consultiu de Pesca i Aqüicultura tindrà dret a participar en qualsevol reunió d'un Consell Consultiu Regional com a observador actiu.
Els representants del sector pesquer i altres grups d'interès de tercers països, inclosos els representants d'organitzacions pesqueres regionals, que tinguin un interès pesquer en la zona o en la pesca coberta per un Consell Consultiu Regional, poden ser convidats a participar en aquest Consell Consultiu Regional com a observadors actius quan es discuteixin qüestions que els afecten.
Les reunions de l'assemblea general estaran obertes al públic i les reunions de la comissió executiva estaran obertes al públic tret que, en casos excepcionals, es decideixi el contrari per una majoria de la comissió executiva.
Els científics d'instituts dels Estats membres afectats o d'organismes internacionals seran convidats a participar com a experts en el treball dels Consells Consultius Regionals, així com a qualsevol altre científic qualificat.
2. La Comissió i les administracions nacionals i regionals dels Estats membres afectats tindran dret a participar en qualsevol reunió d'un Consell Consultiu Regional com a observadors actius.
Un representant del Comitè Assessor de Pesca i Aqüicultura tindrà dret a participar en qualsevol reunió d'un Consell Assessor Regional com a observador actiu.
4. Els representants del sector pesquer i d'altres grups d'interès de tercers països, inclosos els representants d'organitzacions pesqueres regionals, que tinguin un interès pesquer en la zona o pesqueres cobertes per un Consell Consultiu Regional, poden ser convidats a participar en aquest Consell Consultiu Regional com a observadors actius quan es discuteixin qüestions que els afecten.
Les reunions de l'assemblea general estaran obertes al públic i les reunions de la comissió executiva estaran obertes al públic tret que, en casos excepcionals, es decideixi el contrari per una majoria de la comissió executiva.
Els Consells Consultius Regionals adoptaran les mesures necessàries per a la seva organització incloent, si escau, una secretaria i grups de treball.
Els Consells Consultius Regionals adoptaran les mesures necessàries per garantir la transparència en totes les fases del seu procés de presa de decisions, i les recomanacions adoptades pel Comitè Executiu es posaran a la disposició immediata de l'Assemblea General, de la Comissió, dels Estats membres afectats i, prèvia sol·licitud, de qualsevol membre del públic.
Els membres del Comitè Executiu hauran d'aprovar, en la mesura que sigui possible, les recomanacions per consens; en cas que no hi hagi consens, les opinions dissidents expressades pels diputats quedaran reflectides en les recomanacions adoptades per la majoria dels membres presents i votant; en rebre les recomanacions per escrit, la Comissió i, en el seu cas, els Estats membres afectats les respondran precisament en un termini raonable i, com a més tard, en un termini de tres mesos.
Cada Consell Assessor Regional designarà un president per consens, i el president actuarà de manera imparcial.
Els Estats membres afectats proporcionaran el suport adequat, inclosa l'ajuda logística, per a facilitar el funcionament d'un Consell Consultiu Regional.
1. Els Consells Consultius Regionals adoptaran les mesures necessàries per a la seva organització incloent, si escau, una secretaria i grups de treball.
Els Consells Consultius Regionals adoptaran les mesures necessàries per garantir la transparència en totes les fases del seu procés de presa de decisions, i les recomanacions adoptades pel Comitè Executiu es posaran a la disposició immediata de l'Assemblea General, de la Comissió, dels Estats membres afectats i, prèvia sol·licitud, de qualsevol membre del públic.
Els membres del Comitè Executiu hauran d'aprovar, en la mesura que sigui possible, les recomanacions per consens; en cas que no hi hagi consens, les opinions dissidents expressades pels diputats quedaran reflectides en les recomanacions adoptades per la majoria dels membres presents i votant; en rebre les recomanacions per escrit, la Comissió i, en el seu cas, els Estats membres afectats les respondran precisament en un termini raonable i, com a més tard, en un termini de tres mesos.
4. Cada Consell Assessor Regional designarà un president per consens. El president actuarà de manera imparcial.
Els Estats membres afectats han de proporcionar el suport adequat, inclosa l'ajuda logística, per a facilitar el funcionament d'un Consell Consultiu Regional.
Si una qüestió és d'interès comú per a dos o més Consells Consultius Regionals, coordinaran les seves posicions amb vista a adoptar recomanacions conjuntes sobre aquesta qüestió.
Un Consell Consultiu Regional que hagi adquirit personalitat jurídica pot sol·licitar ajuda financera comunitària.
Les ajudes comunitàries a la posada en marxa podran concedir-se per a la despesa operativa d'un Consell Consultiu Regional durant els seus primers cinc anys, d'acord amb les condicions previstes en l'Annex II, Part 1.
Es podran concedir ajudes comunitàries per als costos d'interpretació i traducció de les reunions dels Consells Consultius Regionals, tal com s'estableix en l'Annex II Part 2.
L'import de referència financera per a l'execució d'aquesta acció per al període 2004 a 2011 serà de 7596000 euros; per al període posterior al 31 de desembre de 2006, l'import es considerarà confirmat si és coherent per a aquesta fase amb les perspectives financeres vigents per al període que va començar en 2007; els crèdits anuals seran autoritzats per l'autoritat pressupostària dins dels límits de les perspectives financeres.
Un Consell Assessor Regional que hagi adquirit personalitat jurídica pot sol·licitar ajuda financera comunitària.
2. Es podran concedir ajudes comunitàries de posada en marxa per a la despesa operativa d'un Consell Consultiu Regional durant els seus primers cinc anys, d'acord amb les condicions previstes en l'Annex II, Part 1.
3. Es podran concedir ajudes comunitàries per als costos d'interpretació i traducció de les reunions dels Consells Consultius Regionals, tal com s'estableix en l'Annex II Part 2.
4. L'import de referència financera per a l'execució d'aquesta acció per al període 2004 a 2011 serà de 7596000 euros; per al període posterior al 31 de desembre de 2006, l'import es considerarà confirmat si és coherent per a aquesta fase amb les perspectives financeres vigents per al període que va començar en 2007.
Cada Consell Consultiu Regional transmetrà un informe anual de les seves activitats a la Comissió, als Estats membres afectats i al Comitè Consultiu de Pesca i Aqüicultura abans del 31 de març de l'any següent a l'any contemplat en l'informe.
La Comissió o el Tribunal de Comptes poden, en qualsevol moment, organitzar que una auditoria sigui duta a terme per un organisme extern de la seva elecció o per la Comissió o els propis departaments del Tribunal de Comptes.
Cada Consell Assessor Regional nomenarà un auditor certificat per al període durant el qual es beneficiï dels fons comunitaris.
1. Cada Consell Consultiu Regional transmetrà un informe anual de les seves activitats a la Comissió, als Estats membres afectats i al Comitè Consultiu de Pesca i Aqüicultura abans del 31 de març de l'any següent a l'any contemplat en l'informe.
2. La Comissió o el Tribunal de Comptes poden, en qualsevol moment, organitzar que una auditoria sigui duta a terme per un organisme extern de la seva elecció o per la Comissió o els propis departaments del Tribunal de Comptes.
3. Cada Consell Assessor Regional nomenarà un auditor certificat per al període durant el qual es beneficiï dels fons comunitaris.
Tres anys després de la data en què entri en funcionament l'últim Consell Consultiu Regional o, com a més tard, abans del 30 de juny de 2007, la Comissió informarà el Parlament Europeu i al Consell sobre l'aplicació d'aquesta Decisió i el funcionament dels Consells Consultius Regionals.
Aquesta Decisió entrarà en vigor el setè dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.