Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea i, en particular, l'article 235 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió [E0001],,
Tenint en compte l'opinió del Parlament Europeu [E0002],,
Atenent que:
(1) Mentre que les condicions que han de complir els Estats associats d'Europa Central i Oriental que desitgen adherir-se a la Unió Europea es van establir en la reunió del Consell Europeu de Copenhaguen al juny de 1993; mentre que les principals dificultats que aquests Estats estan trobant per a complir aquestes condicions s'identifiquen en el curs de l'aplicació del procediment previst en l'article O del Tractat de la Unió Europea;
(2) Mentre que els Caps d'Estat i de Govern reunits en el Consell Europeu d'Amsterdam del 16 al 17 de juny de 1997 van reiterar la seva intenció de reforçar l'estratègia de preadhesió de la Unió per a facilitar els preparatius dels candidats a l'adhesió, i mentre que la Comissió va presentar un paquet de propostes en aquest sentit titulat "Agenda 2000";
(3) Mentre que el Consell Europeu de Luxemburg va declarar que el nou instrument d'associació per a l'adhesió, que s'establirà després de consultar als Estats candidats d'Europa Central i Oriental, constitueix la característica clau de l'estratègia de preadhesió reforçada per a mobilitzar dins d'un marc únic totes les formes d'assistència comunitària als sol·licitants;
(4) Si bé seria apropiat que l'ajuda de la Comunitat Europea en el marc d'aquestes Associacions d'Adhesió se centrés en les dificultats esmentades i es guiaria per principis, prioritats, objectius intermedis i condicions definits;
(5) Mentre que aquestes Associacions, i en particular els seus objectius intermedis, haurien d'ajudar a cada Estat a preparar-se per a l'adhesió en un marc de convergència econòmica i social i a desenvolupar el seu programa nacional per a l'assumpció del patrimoni, així com un calendari rellevant per a la seva aplicació;
(6) Considerant que és essencial gestionar acuradament els recursos financers disponibles i d'acord amb les prioritats que es deriven de les opinions de la Comissió sobre les sol·licituds d'adhesió i de l'examen d'aquestes opinions en el Consell;
(7) En la mesura en què l'ajuda comunitària en el marc de l'estratègia de preadhesió hauria d'aplicar-se als Estats afectats els programes d'ajuda adoptats de conformitat amb les disposicions dels Tractats; mentre que, per tant, el present Reglament no tindrà conseqüències financeres;
(8) Mentre que l'ajuda comunitària està condicionada al respecte dels compromisos continguts en els Acords d'Europa i al progrés cap al compliment dels criteris de Copenhaguen;
(9) Mentre que la programació dels recursos financers que componen l'ajuda comunitària es decidirà d'acord amb els procediments establerts en el Reglament relatius als instruments o programes financers corresponents;
(10) Si bé és apropiat que el Consell adopti els principis, prioritats, objectius intermedis i condicions aplicables a cada Associació d'Adhesió individual abans del 15 de març de 1998, a fi de permetre a la Comissió establir a la fi de 1998 el primer dels seus informes regulars sobre els progressos realitzats per cada Estat candidat;
(11) Mentre que el paper exercit pels organismes creats en virtut dels Acords d'Europa és fonamental per a garantir la correcta aplicació i seguiment d'aquestes Associacions d'Adhesió;
(12) Mentre que l'aplicació de les Associacions d'Adhesió és probable que contribueixi a aconseguir els objectius de la Comunitat; mentre que, per a l'adopció d'aquest Reglament, el Tractat no preveu competències diferents de les de l'article 235,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Com a part de l'estratègia de preadhesió reforçada, s'establiran Associacions d'Adhesió per als Estats candidats d'Europa Central i Oriental, en les quals s'establirà un marc únic que abasti: les prioritats, tal com es defineixen en l'anàlisi de la situació en cada Estat, en les quals els preparatius per a l'adhesió han de concentrar-se en vista dels criteris polítics i econòmics i les obligacions que incumbeixen un Estat membre de la Unió Europea tal com es defineixen en el Consell Europeu, els recursos financers per a ajudar a cada Estat candidat a aplicar les prioritats identificades durant el període de preadhesió.
Després d'una proposta de la Comissió, el Consell decidirà per majoria qualificada sobre els principis, prioritats, objectius intermedis i condicions contingudes en les Associacions d'Adhesió individuals, ja que se sotmetran a cada Estat candidat, així com sobre els posteriors ajustos significatius aplicables a aquests.
En virtut de l'estratègia de preadhesió, l'ajuda comunitària serà l'ajuda prevista en els programes aprovats de conformitat amb les disposicions del Tractat.
Sobre la base de les decisions adoptades pel Consell de conformitat amb l'article 2, la programació dels recursos financers de l'ajuda concedida en el marc de les Associacions d'Adhesió s'establirà d'acord amb els procediments establerts en el Reglament relatiu als instruments o programes financers corresponents.
Quan falta un element essencial per a continuar concedint ajuda de preadhesió, en particular quan els compromisos continguts en l'Acord Europeu no es respecten i/o el progrés cap al compliment dels criteris de Copenhaguen és insuficient, el Consell, actuant per majoria qualificada a proposta de la Comissió, pot adoptar les mesures adequades respecte a qualsevol ajuda de preadhesió concedida a un Estat candidat.
Aquest Reglament entrarà en vigor el tercer dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de les Comunitats Europees.