EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea i, en particular, l'apartat 2 de l'article 129 bis,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió [E0001],,
Tenint en compte l'opinió del Comitè Econòmic i Social [E0002],,
Actuant d'acord amb el procediment establert en l'article 189 B del Tractat [E0003], a la llum del text conjunt aprovat pel Comitè de Conciliació el 9 de desembre de 1997,,
Atenent que:
(1) Considerant que el funcionament transparent del mercat i la informació correcta beneficien a la protecció del consumidor i a una competència sana entre empreses i productes;
(2) Considerant que els consumidors han de gaudir d'un alt nivell de protecció; mentre que la Comunitat hauria de contribuir a això mitjançant accions específiques que recolzin i complementin la política seguida pels Estats membres respecte a la informació precisa, transparent i inequívoca per als consumidors sobre els preus dels productes que se'ls ofereixen;
(3) Mentre que la Resolució del Consell de 14 d'abril de 1975 sobre un programa preliminar de la Comunitat Econòmica Europea per a una política d'informació i protecció dels consumidors [E0004] i la Resolució del Consell de 19 de maig de 1981 sobre un segon programa de la Comunitat Econòmica Europea per a una política d'informació i protecció dels consumidors [E0005] preveuen l'establiment de principis comuns per a la indicació dels preus;
(4) Considerant que aquests principis han estat establerts per la Directiva 79/581/CEE relativa a la indicació dels preus de determinats aliments [E0006] i la Directiva 88/314/CEE relativa a la indicació dels preus dels productes no alimentaris [E0007]
(5) Mentre que el vincle entre la indicació del preu unitari dels productes i el seu preenvasament en quantitats o capacitats preestablertes corresponents als valors de les gammes adoptades a escala comunitària ha demostrat ser excessivament complex d'aplicar, mentre que, per tant, és necessari abandonar aquest vincle a favor d'un nou mecanisme simplificat i en interès del consumidor, sense perjudici de les normes que regeixen la normalització dels envasos;
(6) Mentre que l'obligació d'indicar el preu de venda i el preu unitari contribueix substancialment a millorar la informació del consumidor, ja que aquesta és la manera més fàcil de permetre als consumidors avaluar i comparar el preu dels productes de manera òptima i, per tant, prendre decisions informades sobre la base de simples comparacions;
(7) Mentre que, per tant, hauria d'haver-hi una obligació general d'indicar tant el preu de venda com el preu unitari per a tots els productes excepte els productes venuts a granel, on el preu de venda no es pot determinar fins que el consumidor indiqui la quantitat del producte que es requereix;
(8) Considerant que és necessari tenir en compte el fet que determinats productes es venen habitualment en quantitats diferents d'un quilogram, un litre, un metre, un metre quadrat o un metre cúbic; mentre que, per tant, és apropiat permetre als Estats membres autoritzar que el preu unitari es refereixi a una unitat única diferent de quantitat, tenint en compte la naturalesa del producte i les quantitats en les quals s'embeni habitualment en l'Estat membre en qüestió;
(9) Mentre que l'obligació d'indicar el preu unitari pot suposar una càrrega excessiva per a determinades petites empreses minoristes en determinades circumstàncies; mentre que els Estats membres haurien d'abstenir-se d'aplicar aquesta obligació durant un període transitori apropiat;
(10) Mentre que els Estats membres també haurien de ser lliures de renunciar a l'obligació d'indicar el preu unitari en el cas de productes pels quals aquesta indicació de preu no seria útil o podria causar confusió, per exemple, quan la indicació de la quantitat no és rellevant per a la comparació de preus, o quan es comercialitzen diferents productes en el mateix embalatge;
(11) Mentre que en el cas dels productes no alimentaris, els Estats membres, amb vista a facilitar l'aplicació del mecanisme aplicat, són lliures d'elaborar una llista de productes o categories de productes per als quals l'obligació d'indicar el preu unitari continua sent aplicable;
(12) Mentre que les normes comunitàries poden garantir una informació homogènia i transparent que beneficiï a tots els consumidors en el context del mercat interior; mentre que el nou enfocament simplificat és necessari i suficient per a aconseguir aquest objectiu;
(13) Mentre que els Estats membres han d'assegurar-se que el sistema sigui eficaç; mentre que la transparència del sistema també hauria de mantenir-se quan s'introdueixi l'euro; mentre que, per a això, el nombre màxim de preus a indicar hauria de ser limitat;
(14) Mentre que s'ha de prestar especial atenció a les petites empreses minoristes; mentre que, a aquest efecte, la Comissió, en el seu informe sobre l'aplicació d'aquesta Directiva que es presentarà com a molt tard tres anys després de la data a la qual es refereix l'apartat 1 de l'article 11, ha de tenir en compte en particular l'experiència acumulada en l'aplicació de la Directiva per les petites empreses minoristes, entre altres coses, en relació amb l'evolució tecnològica i la introducció de la moneda única, mentre que aquest informe, tenint en compte el període transitori al qual es refereix l'article 6, ha d'anar acompanyat d'una proposta.
HAN ADOPTAT AQUESTA DIRECTIVA:
L'objectiu d'aquesta Directiva és estipular la indicació del preu de venda i del preu per unitat de mesura dels productes oferts pels comerciants als consumidors a fi de millorar la informació dels consumidors i facilitar la comparació dels preus.
A l'efecte d'aquesta Directiva:(a) preu de venda significarà el preu final d'una unitat del producte, o una determinada quantitat del producte, inclosos l'IVA i tots els altres impostos;(b) preu per unitat significarà el preu final, inclòs l'IVA i tots els altres impostos, per un quilogram, un metre, un metre quadrat o un metre cúbic del producte o una unitat diferent de quantitat que s'utilitzi en l'Estat membre interessat en la comercialització de productes específics;(c) els productes venuts a granel significaran productes que no estiguin preenvasats i es mesurin en presència del consumidor,(d) el comerciant significarà qualsevol persona física o jurídica que vengui o ofereixi productes que entren dins de la seva activitat comercial o professional,(e) el consumidor significarà qualsevol persona física que compri un producte per a fins que no entrin en l'àmbit de la seva activitat comercial o professional.
El preu de venda i el preu d'unitat s'indicaran per a tots els productes a què fa referència l'article 1, la indicació del preu d'unitat està subjecta a les disposicions de l'article 5. El preu d'unitat no s'ha d'indicar si és idèntic al preu de venda.
Els Estats membres poden decidir no aplicar l'apartat 1 a:productes subministrats durant la prestació d'un servei, vendes per subhasta i vendes d'obres d'art i antiguitats.
Per als productes venuts a granel, només s'ha d'indicar el preu unitari.
Qualsevol publicitat que esmenti el preu de venda dels productes a què fa referència l'article 1 també indicarà el preu unitari subjecte a l'article 5.
El preu de venda i el preu d'unitat s'indicaran per a tots els productes a què es refereix l'article 1, la indicació del preu d'unitat està subjecta a les disposicions de l'article 5. El preu d'unitat no s'ha d'indicar si és idèntic al preu de venda.
2. Els Estats membres poden decidir no aplicar l'apartat 1 a:productes subministrats durant la prestació d'un servei, vendes per subhasta i vendes d'obres d'art i antiguitats.
3. Per als productes venuts a granel, només s'ha d'indicar el preu unitari.
Qualsevol anunci que esmenti el preu de venda dels productes a què fa referència l'article 1 també indicarà el preu unitari subjecte a l'article 5.
El preu de venda i el preu per unitat han de ser inequívocs, fàcilment identificables i clarament llegibles.Els Estats membres poden establir que el nombre màxim de preus a indicar sigui limitat.
El preu unitari es referirà a una quantitat declarada d'acord amb les disposicions nacionals i comunitàries.
Quan les disposicions nacionals o comunitàries requereixin la indicació del pes net i del pes net drenat per a determinats productes preenvasats, n'hi haurà prou amb indicar el preu unitari del pes net drenat.
1. el preu de venda i el preu unitari han de ser inequívocs, fàcilment identificables i clarament llegibles.Els Estats membres poden establir que el nombre màxim de preus que s'han d'indicar sigui limitat.
2. El preu unitari es referirà a una quantitat declarada d'acord amb les disposicions nacionals i comunitàries.
Els Estats membres poden renunciar a l'obligació d'indicar el preu unitari dels productes per als quals aquesta indicació no seria útil a causa de la naturalesa o finalitat dels productes o podria crear confusió.
Amb vista a l'aplicació de l'apartat 1, els Estats membres poden, en el cas dels productes no alimentaris, establir una llista dels productes o categories de productes als quals l'obligació d'indicar el preu unitari continuarà sent aplicable.
Els Estats membres poden renunciar a l'obligació d'indicar el preu unitari dels productes per als quals aquesta indicació no seria útil a causa de la naturalesa o finalitat dels productes o podria crear confusió.
2. Amb vista a l'aplicació de l'apartat 1, els Estats membres poden, en el cas dels productes no alimentaris, establir una llista dels productes o categories de productes als quals l'obligació d'indicar el preu unitari continuarà sent aplicable.
Si l'obligació d'indicar el preu unitari constituïa una càrrega excessiva per a determinades petites empreses a causa del nombre de productes en venda, la zona de venda, la naturalesa del lloc de venda, les condicions específiques de venda en les quals el producte no sigui directament accessible per al consumidor o determinades formes de venda, com per exemple determinats tipus de comerç itinerant, els Estats membres poden, durant un període transitori posterior a la data a la qual es refereix l'apartat 1 de l'article 11, establir que no s'aplicarà l'obligació d'indicar el preu unitari de productes diferents dels venuts a granel, que es venen en aquestes empreses, subjecte a l'article 12.
Els Estats membres han de proporcionar les mesures adequades per informar a totes les persones afectades de la legislació nacional que transposa aquesta Directiva.
Els Estats membres han d'establir sancions per les infraccions de les disposicions nacionals adoptades en aplicació d'aquesta Directiva, i han d'adoptar totes les mesures necessàries per a garantir que aquestes sancions s'executin, que han de ser efectives, proporcionades i dissuasives.
El període transitori de nou anys contemplat en l'article 1 de la Directiva 95/58/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 29 de novembre de 1995, per la qual es modifica la Directiva 79/581/CEE sobre la protecció dels consumidors en la indicació dels preus dels aliments i la Directiva 88/314/CEE sobre la protecció dels consumidors en la indicació dels preus dels productes no alimentaris [E0008] es prorrogarà fins a la data prevista en l'apartat 1 de l'article 11 d'aquesta Directiva.
Les Directives 79/581/CEE i 88/314/CEE seran derogades amb efecte a partir de la data prevista en l'apartat 1 de l'article 11 d'aquesta Directiva.
El període transitori de nou anys contemplat en l'article 1 de la Directiva 95/58/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 29 de novembre de 1995, per la qual es modifica la Directiva 79/581/CEE sobre la protecció dels consumidors en la indicació dels preus dels productes alimentosos i la Directiva 88/314/CEE sobre la protecció dels consumidors en la indicació dels preus dels productes no alimentaris [E0008] es prorrogarà fins a la data prevista en l'apartat 1 de l'article 11 d'aquesta Directiva.
2. Les Directives 79/581/CEE i 88/314/CEE seran derogades amb efecte a partir de la data prevista en l'apartat 1 de l'article 11 d'aquesta Directiva.
Aquesta Directiva no impedirà que els Estats membres adoptin o mantinguin disposicions més favorables pel que fa a la informació al consumidor i la comparació de preus, sense perjudici de les seves obligacions en virtut del Tractat.
Els Estats membres hauran d'aplicar les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries per a complir aquesta Directiva, no més tard del 18 de març de 2000, i informaran immediatament la Comissió d'aquesta Directiva, les disposicions adoptades s'aplicaran a partir d'aquesta data.
Quan els Estats membres adoptin aquestes mesures, hauran de contenir una referència a aquesta Directiva o hauran d'anar acompanyades d'aquesta referència en el moment de la seva publicació oficial.
Els Estats membres han de comunicar a la Comissió el text de les disposicions de la legislació nacional que adoptin en l'àmbit regulat per aquesta Directiva.
Els Estats membres comunicaran les disposicions que regeixen les sancions previstes en l'article 8, i qualsevol modificació posterior d'aquestes.
Els Estats membres han d'aplicar les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries per a complir aquesta Directiva, no més tard del 18 de març de 2000, i han d'informar immediatament la Comissió d'aquesta Directiva; les disposicions adoptades seran aplicables a partir d'aquesta data.
2. Els Estats membres comunicaran a la Comissió el text de les disposicions de la legislació nacional que adoptin en l'àmbit regulat per aquesta Directiva.
Els Estats membres comunicaran les disposicions que regeixen les sancions previstes en l'article 8, i qualsevol modificació posterior d'aquestes.
La Comissió, no més tard de tres anys després de la data esmentada en l'apartat 1 de l'article 11, presentarà al Parlament Europeu i al Consell un informe exhaustiu sobre l'aplicació d'aquesta Directiva, en particular sobre l'aplicació de l'article 6, acompanyat d'una proposta.
Sobre aquesta base, el Parlament Europeu i el Consell tornaran a examinar les disposicions de l'article 6 i actuaran, de conformitat amb el Tractat, en el termini de tres anys a partir de la presentació per la Comissió de la proposta a la qual es refereix el primer paràgraf.
Aquesta Directiva entrarà en vigor el dia de la seva publicació en el Diari Oficial de les Comunitats Europees.
Aquesta Directiva va dirigida als Estats membres.